同志们:
今天,我们在这里召开全市市场监管价费监管工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于价费监管的决策部署,总结今年以来全市价费监管工作成效,分析当前价费领域形势,部署下一阶段重点任务,推动全市价费监管工作再上新台阶。参加今天会议的有市市场监管局分管负责同志、市市场监管综合支队全体人员,以及各县(市、区)市场监管局分管价费监管工作的领导和业务骨干。刚才,市市场监管综合支队通报了全市价费监管工作情况,部分县(市、区)和支队的同志作了交流发言,讲得都很有针对性,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市实际,我讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识价费监管工作的重要意义
价费监管是市场监管的重要组成部分,是维护市场秩序、保障民生权益的关键环节。从国家战略层面看,、高度重视价费监管工作,将其作为优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措。近年来,国家相继出台《中华人民共和国价格法》《关于进一步加强和改进价格监管工作的意见》等法律法规和政策文件,为我们开展价费监管工作提供了根本遵循。例如,国家市场监管总局2025年工作要点中明确要求,要加大民生领域价费违法行 ……略…… 如,市市场监管综合支队在全省价费监管业务培训班上分享的“X某燃气公司不执行定价案”和“某燃气有限公司擅自制定定价案”,通过情景还原、成本核算方法解析等方式,系统展示了价费违法案件的查办流程,相关经验被省局列为典型案例在全省推广。二是推行“以案代训”模式。选派基层人员到市支队跟班学,参与重大价费案件查办,2025年计划培训人次。三是建立案例通报制度。每季度在全市市场监管系统通报典型案例,202x年累计通报期,涉及案件件,其中X件案例的查办经验被省局转发。
(二)深化重点领域监管,维护市场价格秩序
一是突出民生领域价费监管。聚焦水、电、气、暖等公用事业,开展“清费治乱”专项行动,2025年计划检查相关企业家,重点整治不执行定价、捆绑收费等违法行为。例如,县市场监管局在202x年开展的燃气行业价费专项检查中,查处某燃气公司违规收取天然气管道运输费案件,责令退还多收费用万元,罚款万元,有效规范了行业收费行为。二是加强教育医疗价费监管。对全市所中小学、家医疗机构开展价费专项检查,重点查处乱收费、强制服务收费等行为,202x年共查处教育医疗价费违法案件件,退还费用万元。三是强化大宗商品和服务价格监管。在化肥、钢材等重要大宗商品领域,建立价格监测预警机制,2025年计划开展监测次,及时防范价格异常波动。在交通运输、物业服务等领域,开展“明码标价示范单位”创建活动,2025年力争创建示范单位家。
(三)完善监管工作机制,提升效能
一是推行“信用+价费监管”模式。建立价费监管对象信用档案,根据信用等级实施分级分类监管,2025年实现对家重点监管对象的信用分级全覆盖。对信用A级企业减少检查频次%,对D级企业增加检查频次倍,202x年区市场监管局通过该机制减少常规检查次,发现价费违法线索条,处置率达100%。二是建立跨部门联合机制。联合发改、财政、税务等个部门,制定《市价费监管联合工作方案》,2025年计划开展联合行动次。例如,202x年市市场监管局联合市发改委开展的涉企收费专项检查,共检查企业家,取消违规收费项目项,减轻企业负担万元。三是规范价费流程。制定《市价费违法案件查办工作指引》,明确线索摸排、调查取证、法律适用等个环节的标准和要求,将案件平均办理时限从个工作日压缩至个工作日,202x年全市价费案件结案率达X%。
(四)创新监管手段方法,提升科技支撑能力
一是推进“智慧价费”监管平台建设。2025年底前完成市价费监管平台升级改造,实现与税务、市场监管、行政审批等个部门系统的实时对接,数据归集量从目前的万条提升至万条,覆盖企业、个体工商户等类主体。例如,市市场监管局开发的“价费智能监测系统”,已接入家公用企业收费数据,实时监测价格波动情况,202x年通过系统预警发现价费异常线索条,查处违法案件件。二是推广“互联网+监管”模式。运用大数据、人工智能等技术,对网络交易平台、电商平台等线上领域开展价费监管,2025年计划监测线上经营主体万家,查处线上价费违法案件件。三是强化装备保障。2025年安排专项资金万元,为人员配备便携式价格监测设备、数据采集终端等类装备,提升现场效率。
三、强化保障措施,确保价费监管工作落地见效
(一)加强组织领导,压实工作责任
一是成立市价费监管工作领导小组,由分管领导任组长,定期召开联席会议,2025年计划召开专题会议次,研究解决重大问题。二是建立“市级统筹、县级主责、部门协同”的工作机制,将价费监管工作纳入各县(市、区)和市直相关部门高质量发展考核,权重不低于%。三是实行清单化管理,制定《市2025年价费监管重点任务清单》,明确项具体任务、个责任单位和时间节点,每月通报进展情况。例如,对“开展民生领域价费专项检查”任务,细化为个阶段、X项具体工作,确保责任到人、任务到岗。
(二)完善政策支撑,强化要素保障
一是出台《市价费监管三年行动计划(2025—2027年)》,明确未来三年工作目标和重点任务,2025年安排专项资金万元用于监管平台建设和能力提升。二是加强价费监管队伍建设,每年举办期专题培训班,202x年已培训业务骨干人次,2025年计划新增培训人次。三是引入第三方评估,委托专业 ……
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