同志们：
今天，我们在这里召开全市出租车运营秩序专项整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实、关于提升城市公共服务水平的工作部署，全面分析当前我市出租车行业存在的突出问题，动员各相关部门、企业和从业人员迅速行动起来，集中力量开展专项整治，切实规范出租车运营秩序，提升市民出行体验，擦亮城市“流动名片”。参加今天会议的有市交通运输局、公安局、市场监管局等相关部门主要负责同志，各X区（县）交通运输主管部门负责人，出租车企业代表以及驾驶员代表。刚才，市交通运输综合支队负责同志对专项整治行动方案作了详细汇报，X区交通运输局和出租车企业代表也作了表态发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望大家按照部署要求，不折不扣抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。
一、提高思想认识，深刻领会出租车运营秩序整治的重大意义
（一）规范运营秩序是保障市民出行权益的必然要求
出租车作为城市公共交通体系的重要组成部分，承担着大量市民和游客的出行服务。据统计，我市现有出租车万辆，日均客运量达万人次，在缓解交通压力、满足市民个性化出行需求方面发挥着重要作用。然而，近年来，出租车行业拒载 ……略…… ）严查拒载、绕路、议价等违规经营行为
一是加大路面力度。交通运输部门要联合公安交警，在火车站、汽车站、机场、旅游景区、商业中心等重点区域，采取定点检查与流动巡查相结合、日常检查与突击检查相结合的方式，严查出租车拒载、绕路、议价等行为。在专项整治期间，每周至少开展3次联合行动，对违规车辆依法从严处罚。例如，对首次拒载的司机，处以元罚款、扣分，并进行教育培训；对多次违规的，吊销其从业资格证。二是利用科技手段监管。依托出租车智能监控平台，对车辆运行轨迹、计价器使用情况进行实时监测，通过大数据分析，筛查异常订单。202x年，通过智能监控平台发现并查处绕路案件X起，有效震慑了违规行为。2025年，要进一步扩大智能监控覆盖范围，实现全市出租车100%接入监管平台。
（二）整治违规拼客、不按规定使用计价器等乱象
一是规范拼客行为。明确出租车拼客的条件和流程，要求司机在征得首位乘客同意的前提下，方可拼载其他乘客，且不得额外收取费用。对未经乘客同意强行拼客、擅自提高拼客费用的行为，一经查实，依法严肃处理。二是加强计价器管理。市场监管部门要联合交通运输部门，对出租车计价器进行全面检查和校准，严厉打击私自改装计价器、故意破坏计价器准确度等违法行为。202x年，共查处计价器违规案件起，没收非法改装设备台。2025年，要建立计价器定期检查制度，每季度开展一次专项检查，确保计价器准确可靠。
（三）强化车容车貌和服务质量监管
一是开展车容车貌专项整治。交通运输部门要组织力量，每周对出租车车容车貌进行抽查，重点检查车辆卫生状况、标识标志是否齐全、车内设施是否完好等。对车容不整、卫生不达标的车辆，责令立即整改；对整改不到位的，暂停运营资格。202x年，累计检查出租车万辆次，整改问题车辆辆。二是提升驾驶员服务水平。出租车企业要加强对驾驶员的教育培训，定期组织职业道德、服务规范、文明礼仪等方面的培训课程，每年培训不少于X学时。同时，建立驾驶员服务质量信誉考核机制，将乘客评价、违规记录等纳入考核体系，对考核优秀的驾驶员给予表彰奖励，对考核不合格的进行再培训或清退。截至目前，我市共评选星级示范车476辆、优质服务驾驶员230名、先锋示范车30辆，形成了良好的示范效应。
三、强化工作举措，确保专项整治取得实效
（一）加强部门协同，形成整治合力
一是建立联合机制。由市交通运输局牵头，联合公安、市场监管、城管等部门，成立专项整治联合小组，明确各部门职责分工。交通运输部门负责查处运营违规行为；公安部门负责维护现场秩序，打击阻碍、暴力抗法等违法犯罪行为；市场监管部门负责计价器监管和广告违规行为查处；城管部门负责整治出租车乱停乱放问题。各部门要密切配合，定期召开联席会议，通报工作进展，协调解决问题。二是实现信息共享。建立部门间信息共享平台，及时通报违法违规车辆和人员信息，实现联合惩戒。例如，交通运输部门将违规驾驶员信息推送至公安部门，限制其重新申领从业资格证；市场监管部门将计价器违规信息反馈给交通运输部门，加强对涉事车辆的监管。
（二）创新监管方式，提升效能
一是推广“非现场”模式。利用电子监控设备、车载智能终端等，对出租车违规行为进行自动抓拍和证据固定，提高效率。在重点区域安装智能监控摄像头，对拒载、违规停车等行为进行实时监测。202x年，通过“非现场”查处案件起，占总查处案件的%。2025年，要进一步优化“非现场”流程，确保证据合法有效。二是引入社会监督。开通线上举报平台，鼓励市民通过手机APP、微信公众号等方式，对出租车违规行为进行举报。对经查实的举报线索，给予举报人一定奖励。202x年，通过群众举报查处案件起，发放奖励金万元，有效拓展了线索来源。
（三）完善长效机制，巩固整治成果
一是建立常态化巡查制度。专项整治结束后，各相关部门要继续保持高压态势，将重点区域巡查纳入日常工作，每周至少开展2次巡查行动，防止违规行为反弹。二是加强行业自律。充分发挥出租车行业协会的作用，制定行业自律公约，建立企业和驾驶员信用评价体系，对遵守公约的企业和驾驶员给予表彰，对违规企业和驾驶员进行行业内通报批评。三是强化教育培训。定期组织 ……
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