同志们：
今天，我们在这里召开全市低空经济产业发展专题会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于培育发展低空经济的战略部署，全面分析我市低空经济发展现状与潜力，明确发展目标、路径和重点任务，动员全市上下统一思想、凝聚合力，加快培育低空经济发展新动能，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有、相关领导，各县（市、区）主要负责人，市直有关部门负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，X部门、X县（市、区）围绕我市低空经济产业发展情况作了汇报发言，内容详实、分析透彻，提出的思路和建议具有很强的针对性和可操作性，我都表示赞同，希望大家在后续工作中切实抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。
一、提高思想认识，深刻领会发展低空经济的重大意义
（一）发展低空经济是顺应时代发展潮流的必然选择
当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，低空经济作为新兴产业领域，正以蓬勃发展之势成为全球经济竞争的新焦点。从国际看，美国、欧洲等发达国家和地区已率先布局，构建起较为完善的低空经济产业体系，如美国通过完善的低空飞行管理系统和丰富的应用场景，使无人机物流、航空旅游等产业规模持续扩大，年经济贡献超百亿美元。从国内看，我国低空经济市场规模也在快速增长，预计到2025年将突破万亿元大关。在这样的大背景下，我市积极发展低空经济，是紧跟时代步伐、融入全球产业竞争格局 ……略…… 够满足不同类型低空飞行活动的需求。同时，我市周边空域环境相对宽松，与相邻地区的空域管理协调机制较为完善，有利于开展跨区域的低空飞行活动。，我市还拥有多个适合建设通用机场和起降点的选址，为低空经济的基础设施建设提供了广阔空间。如地区地势平坦、净空条件良好，已被列为通用机场建设的重点选址区域，建成后将极大提升我市低空飞行的保障能力。
（三）形成一定的应用场景优势
我市在低空经济应用场景方面已取得一定进展。在农业领域，无人机植保作业已得到广泛应用，全市累计推广无人机植保面积达万亩次，有效提高了农业生产效率，降低了劳动强度。在物流配送领域，部分企业已开展无人机配送试点工作，在偏远山区和交通不便地区实现了物资的快速投送，配送时效提升了%以上。在应急救援领域，无人机在灾害监测、物资投送等方面发挥了重要作用。例如，在去年地区发生的洪涝灾害中，无人机及时获取了受灾区域的高清影像，为救援决策提供了准确依据，同时成功投送应急物资批次，保障了受灾群众的基本生活需求。这些应用场景的实践，为我市低空经济的进一步发展奠定了坚实基础。
三、明确目标任务，全力推动低空经济产业高质量发展
（一）科学编制产业发展规划
一是结合我市实际，围绕低空基础设施、飞行器制造、运营服务和飞行保障等产业链条，组织专业力量开展深入调研，全面摸清我市低空经济发展的现状、优势和短板。二是借鉴国内外先进地区的经验，结合我市“十五五”发展规划，高起点、高标准编制我市低空经济产业发展规划，明确发展目标、重点任务和实施路径。规划要突出前瞻性和可操作性，细化产业布局，明确不同区域的发展重点，如在区域重点发展飞行器制造产业，在区域重点发展低空运营服务产业等。三是加强规划的衔接协调，做好与国土空间规划、交通规划等相关规划的对接，确保规划能够落地实施。
（二）加快完善基础设施建设
一是合理布局通用机场和起降点。按照“统筹规划、分步实施”的原则，制定通用机场和起降点建设计划，优先在产业基础较好、应用需求较大的地区布局建设。力争到2026年，建成个通用机场和个起降点，到2030年，实现通用机场和起降点在全市重点区域的全覆盖。二是加强低空飞行服务保障体系建设。建立健全低空飞行服务站，为低空飞行活动提供飞行计划申报、气象信息服务、飞行情报服务等一站式服务。同时，加强低空通信、导航、监视等设施建设，提高低空飞行的安全性和可靠性。三是推进智慧低空管理平台建设。运用大数据、物联网、人工智能等技术，构建全市统一的智慧低空管理平台，实现对低空飞行活动的实时监控、智能调度和安全管理，提升低空管理的效率和水平。
（三）大力培育壮大市场主体
一是加大招商引资力度。制定低空经济产业招商引资专项政策，组建专业招商团队，瞄准国内外知名的飞行器制造企业、航空运营服务企业等开展精准招商。重点引进一批具有核心技术和市场竞争力的龙头企业，带动产业链上下游企业集聚发展。力争在未来三年内，引进家以上行业领军企业，吸引亿元以上的产业投资。二是支持本地企业发展。对我市现有涉及低空经济领域的企业，加大政策扶持和资金支持力度，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力。引导企业开展产学研合作，与高校、科研机构共建研发平台，突破一批关键核心技术。对发展前景好、创新能力强的企业，优先推荐申报国家和省级项目，帮助企业做大做强。三是培育创新型中小企业。鼓励社会资本参与低空经济创新创业，支持初创企业开展技术研发和应用示范。建设一批低空经济创新创业孵化基地，为中小企业提供场地、资金、技术等方面的支持，培育一批具有特色和竞争力的创新型中小企业，形成大中小企业协同发展的良好格局。
（四）积极拓展应用场景
一是深化农业领域应用。进一步扩大无人机植保、播种、施肥等作业规模，推广无人机在农产品质量监测、农业灾害预警等方面的应用。鼓励企业开展农业无人机的研发创新，开发适合不同农作物和作业场景的专用无人机，提高农业生产的智能化水平。力争到2025年，全市农业无人机作业面积达到万亩次，农业无人机保有量达到台。二是拓展物流配送领域应用。支持企业开展无人机物流配送试点工作，探索在城市快递投递、农村电商配送、医疗物资运输等领域的应用。加强与物流企业的合作，建立无人机物流配送标准和规范，解决好无人机物流配送中的安全、监管等问题。到2026年，实现无人机物流配送在全市个县（市、区）的试点应用，配送效率提高%以上。三是发展低空旅游产业。结合我市丰富的旅游资源，开发低空旅游线路和产品，打造低空旅游品牌。建设一批低空旅游基地和起降点，配备专业的飞行设备和导游人员，为游客提供安全、舒适的低空旅游体验。力争到2027年，全市低空旅游接待游客量达到万人次，旅游收入突破亿元。
四、强化保障措施，为低空经济发展营造良好环境
（一）加强组织领导
一是成立由、主要领导任双组长的低空经济产业发展领导小组，统筹协调全市低空经济发展工作。领导小 ……
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