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在全区民生资金监督管理工作推进会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们在这里召开全区民生资金监督管理工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于民生领域资金监管的决策部署,总结我区前期民生资金监督管理工作成效,分析当前存在的问题,部署下一阶段重点任务,进一步织密民生资金“安全网”,保障群众切身利益。参加今天会议的有区监委、区人社局、区财政局等相关职能部门主要负责同志,各X镇、X街道分管负责同志,以及部分社区(村)代表。刚才,X区监委、X区人社局就民生资金监督管理工作作了汇报发言,讲得都很具体、很到位,提出的措施也具有很强的针对性和可操作性,我完全同意,希望各单位认真抓好落实。下面,结合我区工作实际,我讲四点意见。

  一、提高站位,深刻认识民生资金监督管理的重要意义

  民生资金是群众的“养老钱”“救命钱”,直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。以来,以_同志为核心的高度重视民生保障工作,多次强调要加强对民生领域资金的监管,确保各项政策落到实处、资金用 ……略…… 理问题个,这种做法要在全区推广。

  事后核查要突出问题导向,建立“双随机一公开”抽查机制。区监委要联合相关职能部门,每季度至少开展1次民生资金专项检查,重点核查资金发放对象是否符合条件、发放标准是否准确、发放流程是否规范。去年,我区在社保基金专项检查中,发现街道存在重复发放养老金问题,涉及金额万元,目前已全部追回,并对相关责任人进行了问责。这种“发现问题—整改落实—严肃问责”的闭环管理模式,要长期坚持下去,形成有力震慑。

  (二)突出重点领域整治,解决群众关切

  当前,要聚焦社保基金、社会救助、惠民补贴等群众关注度高的领域,集中开展专项整治。在社保基金方面,要重点整治违规领取养老金、失业保险金等问题。区人社局要对202x年以来领取待遇人员进行全面筛查,重点比对退休人员生存状态、就业情况等信息,截至目前,已发现并整改问题22个,批评教育帮助和处理7人次,这个力度还要加大,6月底前要完成全区范围内的“回头看”,确保问题整改到位。

  在社会救助领域,要开展“精准救助”专项行动,重点解决低保、特困供养对象识别不精准、动态管理不及时等问题。镇要针对前期发现的村低保对象家庭经济状况核查不严问题,举一反三,对全镇低保对象进行重新核查,建立“一户一档”,完善家庭经济状况定期报告制度。区民政局要加强业务指导,今年内要组织2次专题培训,提升基层工作人员业务能力,确保救助政策精准落实。,针对惠民补贴发放中的“漏发、迟发、错发”问题,区财政局要牵头建立补贴资金发放台账,实行“打卡直发”,减少中间环节,今年要实现80%以上的惠民补贴通过社会保障卡发放,切实提高资金发放效率。

  三、坚持标本兼治,构建民生资金监管长效机制

  (一)完善制度体系,扎紧制度笼子

  要针对监督检查中发现的问题,深入分析根源,加强制度建设,堵塞监管漏洞。区监委要督促区人社局围绕岗位管理、资格认证等方面完善制度,去年已新建和完善制度3个,今年要再出台《民生资金岗位政风险防控办法》,对资金审批、发放等关键岗位实行轮岗制度,每2年轮岗一次,从机制上防范政风险。

  在政策宣传方面,要建立“常态化、精准化”的宣传机制。针对企业和居民群众对养老保险政策“看不懂、算不清”等问题,区人社局要牵头开展社保政策“四进”活动(进社区、进家庭、进商圈、进园区),将“文件话”转化为“家常话”,今年计划开展宣传活动20场以上,发放宣传资料X万份,确保政策宣传覆盖率达到95%以上。X街道要结合辖区实际,创新宣传方式,比如通过“社区大喇叭”、微信公众号等渠道解读政策,提高群众知晓率。

  (二)强化责任落实,形成监管合力

  要建立“领导、主导、部门协同、社会参与”的监管格局。各部门主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责,定期研究民生资金监管工作,每季度至少召开1次专题会议,分析存在问题,部署整改措施。区监委要发挥“监督的再监督”作用,通过日常监督、专项检查、巡察联动等方式,压实部门监管责任,对履职不力、推诿扯皮的,严肃追责问责,去年以来,已对民生资金监管不力的X个单位、X名责任人进行了问责,形成了有力震慑。

  同时,要畅通群众监督渠道,发挥社会监督作用。要进一步完善12345热线、群众来信来访等举报渠道,对群众反映的民生资金问题,做到“件件有登记、事事有回音”。区民政局要在各社区(村)设立民生资金公示栏,定期公示资金发放情况,接受群众监督,对公示中群众提出的异议,要及时核查处理。今年要在镇村开展“民生资金阳光工程”试点,探索群众参与监管的有效模式,年底前形成可复制的经验在全区推广。

  四、加强组织保障,确保监管工作落地见效

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