同志们：
今天，我们在这里召开全县经营性自建房专项整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于经营性自建房安全整治的决策部署，总结前期工作进展，分析当前存在问题，安排部署下一阶段重点任务，推动全县经营性自建房安全隐患排查整治工作走深走实。参加今天会议的有县住建局、城管局、大队等相关部门主要负责同志，以及各乡镇主要负责同志。刚才，部分乡镇和部门围绕前期排查整治工作情况作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，提出的思路和举措具有很强的针对性，我完全同意，希望大家对照要求认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识专项整治工作的重大意义
（一）认清安全形势，绷紧思想之弦
当前，全国范围内自建房安全事故仍有发生，给人民群众生命财产安全造成严重威胁。从我县情况来看，随着城镇化进程加快，城乡结合部、集镇中心等区域的经营性自建房数量持续增加，部分房屋存在违规加层、擅自改造结构、超负荷使用等问题，安全隐患不容忽视。据前期摸底统计，全县现有经营性自建房X处，其中建于20xx年以前的占比X%，存在 ……略…… 化等问题，立即将其列入重点整治清单，明确整改时限和责任人，确保隐患及时消除。
三是坚持“专业化”技术支撑。县住建局要牵头组建由建筑专家、设计单位、监理企业等组成的技术指导组，深入各乡镇开展排查培训和现场指导，统一排查标准和判定依据。同时，鼓励各乡镇通过购买服务的方式，聘请具备资质的第三方机构参与排查鉴定，提升排查的精准度和专业性。目前，全县已开展专题培训X场，培训人员X人次，引入第三方鉴定机构X家，完成房屋安全性鉴定X栋。
（二）狠抓整改落实，做到零容忍严
一是分类施策推进整改。对排查发现的一般隐患，要立即下达整改通知书，督促产权人或使用人限期整改；对存在重大安全隐患的房屋，要第一时间采取封闭、撤离人员等_措施，严禁“带病经营”；对违法违规建设的房屋，要依法依规严肃查处，该拆除的坚决拆除，该处罚的顶格处罚。例如，乡在整治中发现街某栋经营性自建房存在严重结构安全隐患，且产权人拒不配合整改，乡联合、住建等部门依法对其实施强制拆除，形成了有力震慑。
二是建立整改销号制度。实行“整改一处、验收一处、销号一处”闭环管理，整改完成后，由乡镇牵头，组织住建、应急等部门进行联合验收，验收合格的方可解除_，未整改到位的一律不得恢复使用。截至目前，全县已完成整改X处，整改率达X%，其中重大隐患整改X处，整改率X%。
三是强化联动机制。建立由城管、住建、公安、市场监管等部门组成的联合专班，对拒不整改、虚假整改、擅自恢复使用等行为，依法采取停水停电、查封扣押、吊销证照等措施，形成整治合力。今年以来，全县共开展联合行动X次，查处违法违规行为X起，拆除违法建筑XXX平方米，有效遏制了违法建设势头。
三、压实工作责任，构建长效治理工作格局
（一）强化组织领导，层层传导压力
一是落实属地管理责任。各乡镇主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，分管负责同志要具体抓、抓具体，将整治任务分解到村、落实到人，确保责任链条无缝衔接。例如，X镇建立“每日调度、每周通报”机制，主要领导每天听取排查整改进展情况，每周对工作滞后的村进行约谈，推动整治工作高效开展。
二是压实部门监管责任。各相关部门要按照“管行业必须管安全”的原则，履行好行业监管职责。住建部门要做好技术指导和统筹协调；城管部门要加强违法建设查处；市场监管部门要对存在安全隐患的经营场所依法处理；应急管理部门要牵头做好安全事故应急处置。各部门要各司其职、协同配合，形成“全县一盘棋”的工作格局。
三是严格督导考核机制。成立县专项整治工作督导组，采取“四不两直”方式，定期对各乡镇、各部门工作进展进行督导检查，对工作不力、进展缓慢的予以通报批评，对推诿扯皮、失职渎职的严肃追责问责。将整治工作纳入年度安全生产考核体系，考核结果与干部评优评先、绩效奖励挂钩，倒逼责任落实。
（二）健全长效机制，巩固整治成果
一是完善房屋建设管理政策。加快制定《全县自建房建设管理办法》，规范自建房审批、设计、施工、验收等环节，从源头上杜绝违法违规建设。建立自建房全生命周期管理档案，推行“房屋安全码”制度，实现房屋信息可查询、安全状况可追溯。
二是加强日常巡查监管。将经营性自建房安全纳入乡镇综合行政范畴，建立常态化巡查机制，每月至少开展一次全面巡查，及时发现和制止新增违法建设和安全隐患。鼓励群众通过“12345”热线、微信公众号等渠道举报违法违规行为，对查实的给予一定奖励，形成全民参与、社会监督的良好氛围。
三是推进信息化建设。依托全县城市管理智慧平台，开发经营性自建房安全管理模块，整合排查数据、鉴定结果、整改情况等信息，实现房屋安全状况动态监测、预警和处置。力争年底前建成全县统一的自建房安全管理数据库，为科学决策和精准治理提供支撑。
四、强化保障措施，确保整治任务落地见效
（一）加大要素投入，夯实工作基础
一是保障资金投入。县财政要统筹安排专项整治资金，用于排查鉴定、技术 ……
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