同志们：
今天，我们在这里召开全市餐饮行业健康证明管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实食品安全相关法律法规，全面总结前期餐饮行业从业人员健康证明专项检查工作成果，分析当前工作中存在的问题与不足，部署下一阶段重点工作，进一步强化餐饮行业健康证明管理，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有分管领导、市市场监管局全体班子成员、各区县市场监管部门主要负责人、餐饮服务监管科室负责人，以及部分餐饮企业代表。刚才，X区市场监管局、X市场监管所分别作了汇报发言，对检查中的经验做法和遇到的难点问题进行了详细阐述，讲得很全面、很到位，我都表示赞同，希望大家认真学借鉴，确保各项工作落实落细。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，充分认识餐饮行业健康证明管理工作的重要意义
（一）健康证明管理是守护群众饮食安全的关键防线
食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，而餐饮从业人员的健康状况又是食品安全的重要基础 ……略…… 确把握当前餐饮行业健康证明管理工作形势
（一）专项检查取得阶段性成果
自专项检查行动开展以来，全市市场监管部门积极行动，取得了显著成效。截至目前，共出动人员1230余人次，检查餐饮服务单位1160余家，实现了对主城区餐饮单位检查覆盖率80%，对城乡结合部和农村地区餐饮单位检查覆盖率60%。通过检查，发现从业人员未持有效健康证明的违法违规行为45起，其中立案查处2起，下达责令整改通知书43份。同时，向经营主体宣传电子健康证明办理流程3000余次，帮助20xx余名从业人员完成电子健康证明办理。X区市场监管局创新采用“线上宣传+线下指导”的模式，通过微信公众号发布健康证明办理指南，组织人员深入餐饮集中区域现场指导，使得辖区内餐饮从业人员健康证明持证率从75%提升至92%，为全市工作开展提供了良好范例。
（二）当前工作中存在的突出问题
虽然前期工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前餐饮行业健康证明管理工作仍存在不少问题。一是部分餐饮企业主体责任意识淡薄，对健康证明管理重视不够，存在侥幸心理。例如，在检查中发现X小吃店，店内5名从业人员中有3人健康证明已过期半年，店主却表示“一直没时间去办理”。二是检查力度有待加强，部分偏远地区和小型餐饮门店存在监管盲区，检查频次较低。三是电子健康证明推广工作进展缓慢，部分从业人员对电子健康证明的便利性认识不足，仍然惯使用纸质证明，导致办理效率不高。四是部门间协同配合不够紧密，在健康证明办理、信息共享等方面存在沟通不畅的问题，影响了工作整体推进。
三、明确目标任务，全面推进餐饮行业健康证明管理工作
（一）强化检查，加大监管力度
一是扩大检查范围，实现餐饮服务单位检查全覆盖。在巩固前期检查成果的基础上，重点加强对农村地区、学校周边、小餐饮集中街区等区域的检查力度，确保不留死角。二是提高检查频次，对已责令整改的单位进行“回头看”，跟踪整改落实情况。对于多次整改不到位的企业，要依法依规从严处罚，形成有力震慑。三是创新方式，运用“互联网+监管”手段，通过智慧市场监管平台对餐饮企业从业人员健康证明信息进行实时监控，及时发现问题并督促整改。力争在2025年底前，使全市餐饮从业人员健康证明持证率达到98%以上。
（二）加强宣传引导，提升企业和从业人员意识
一是开展形式多样的宣传活动。通过举办专题培训、发放宣传手册、组织现场咨询等方式，向餐饮企业和从业人员宣传健康证明管理的重要性以及相关法律法规要求。计划在2025年开展专题培训20场次，发放宣传资料5万份。二是发挥典型示范作用，对健康证明管理工作做得好的企业进行表彰和宣传，引导其他企业学借鉴；对存在问题的企业进行曝光，起到警示作用。三是加强对消费者的宣传，通过媒体、网络等渠道普及食品安全知识，引导消费者选择健康证明齐全的餐饮单位就餐，形成社会共治的良好氛围。
（三）优化服务流程，加快电子健康证明推广
一是简化电子健康证明办理流程，优化线上办理平台功能，实现“一站式”办理。加强与卫生健康部门的沟通协调，打通数据壁垒，确保健康证明信息实时共享。二是加大电子健康证明的宣传推广力度，通过制作短视频教程、开展现场演示等方式，向从业人员详细介绍电子健康证明的优势和使用方法。三是设立专门的咨询服务热线，及时解答从业人员在办理过程中遇到的问题，提高办理效率。争取在2025年6月底前，使电子健康证明使用率达到70%以上。
（四）加强部门协作，形成工作合力
建立由市场监管、卫生健康、行政审批等部门组成的联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题。市场监管部门负责检查和监督管理；卫 ……
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