同志们：
今天，我们在这里召开全区不动产登记历史遗留问题化解工作会议，主要任务是深入贯彻落实、关于保障群众合法权益的重要指示精神，全面总结我区在化解不动产登记历史遗留问题上的工作成效，剖析当前存在的困难与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，切实解决群众“办证难”问题，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有相关领导、区自然资源和规划分局、区住建局、区法院、区司法局等相关部门负责人，各街道、乡镇分管领导以及不动产登记中心工作人员。刚才，区自然资源和规划分局、X街道、X镇分别作了汇报发言，围绕历史遗留问题成因分析、工作推进举措、典型案例处理等方面进行了详细阐述，讲得都很透彻、很有针对性，我完全赞同，希望大家认真学借鉴，确保各项工作落实落细。下面，结合我区工作实际，我讲三点意见。
一、提高思想认识，深刻领会化解不动产登记历史遗留问题的重 ……略…… 记问题不仅影响群众个人，也会对企业发展产生不利影响。一些企业因不动产登记手续不全，无法进行融资贷款，制约了企业的扩大再生产。以X工业园区为例，有3家企业因厂房不动产登记问题，错失了与外地企业的合作机会，直接经济损失达500余万元。同时，不动产登记问题的存在也会影响城市形象和土地市场的健康发展。只有解决好历史遗留问题，才能为企业和群众营造良好的发展环境，吸引更多优质资源，推动我区经济高质量发展。
二、总结工作经验，全面把握当前不动产登记历史遗留问题化解工作成效与不足
（一）工作成效显著，积累了宝贵经验
在化解不动产登记历史遗留问题工作中，我区各部门积极行动，取得了阶段性成果。以莲湖锦城小区为例，区自然资源和规划分局联合X市不动产登记中心等多部门迅速成立工作专班，深入梳理问题根源。工作人员先后与法院、银行及相关企业进行了15次对接沟通，召开专题协调会8次，最终成功推进土地解封、手续完善工作，并为业主开辟办证“绿色通道”，简化办理流程。自今年2月起受理办证业务以来，截至目前，已有732户业主顺利领到不动产权证书，完成率达61%。，X街道通过建立“一小区一档案”制度，对辖区内历史遗留问题进行详细摸排，共梳理出问题小区12个，并针对不同问题制定了个性化解决方案，目前已成功解决5个小区的办证问题。这些成功案例为我们今后的工作提供了有益借鉴，证明只要各部门协同配合、敢于担当、主动作为，就一定能够攻克难题。
（二）问题依然存在，面临诸多挑战
尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前我区不动产登记历史遗留问题化解工作仍面临不少困难和挑战。一是问题成因复杂多样。部分小区存在土地权属不清、规划手续不全、建设工程未验收等多种问题交织的情况，如X小区，涉及土地性质变更、违规加建等多个问题，处理难度极大。二是部门协调难度较大。不动产登记历史遗留问题的解决需要自然资源、住建、法院、税务等多个部门协同配合，但在实际工作中，存在部门之间职责不清、信息不畅、推诿扯皮等现象，导致工作效率低下。三是群众配合度有待提高。部分群众对政策理解不够，存在抵触情绪，不配合提供相关资料，甚至有个别群众借机提出不合理诉求，给工作推进带来阻碍。据统计，目前仍有12个小区的办证工作因群众不配合而进展缓慢。
三、强化工作举措，全力推进不动产登记历史遗留问题化解工作
（一）加强组织领导，压实工作责任
成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门主要负责人为成员的不动产登记历史遗留问题化解工作领导小组，建立“周调度、月通报”工作机制，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。各街道、乡镇要切实履行属地管理责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保责任落实到人。同时，要明确各部门职责分工，自然资源部门负责土地权属、规划核实等工作；住建部门负责建设工程质量验收、施工许可等工作；法院负责协调解决涉及司法查封、判决等问题；税务部门负责税收征管等工作。对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要进行通报批评；对造成严重后果的，要严肃追究责任。
（二）坚持问题导向，分类施策推进
对全区不动产登记历史遗留问题进行全面、深入摸排，建立问题台账，按照“一事一策、一小区一方案”的原则，分类制定解决方案。对于因土地抵押纠纷导致无法办证的问题，如莲湖锦城小区，要加强与法院、银行的沟通协调，加快土地解封进程；对于规划手续不全的问题，要组织专家 ……
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