同志们：
今天，我们在这里召开全市食品安全“一法一条例”检查工作会议，主要任务是总结我市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》《XX省食品安全条例》的工作成效，分析当前食品安全监管面临的形势与挑战，部署下一阶段检查重点任务，推动食品安全治理能力再提升。参加今天会议的有市会相关领导、市市场监管局、教育局、农业农村局等部门负责人，以及各区县分管领导和企业代表。刚才，X区作了汇报发言，讲得很具体、很到位，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。
一、肯定工作成效，深刻认识食品安全检查的重要意义
近年来，全市上下始终坚持以人民为中心的发展思想，将食品安全作为重大民生工程和社会治理工程来抓，严格贯彻落实食品安全“一法一条例”，取得了显著成效。以近期开展的检查为例，检查组先后深入镇小学食堂、X肉类食品有限责任公司、X酒店餐饮分公司等重点场所，实地检查食堂管理、原料采购、加工流程等关键环节，详细了解经营者落实索证索票制度等情况，充分体现了我市对食品安全监管 ……略…… 子追溯系统，力争2025年底前实现重点品类产品追溯覆盖率达90%以上。对未落实主体责任的企业，要依法依规严肃查处，形成有力震慑。
（二）突出问题导向，解决重点领域隐患
一是聚焦校园及周边食品安全。加大对学校食堂、校园周边食品经营单位的检查力度，重点检查食材采购渠道、加工操作规范、餐具消毒记录等内容。X小学食堂通过安装智能监控系统，实现了食品加工全过程可视化监管，这种科技赋能手段要在全市中小学推广。2025年秋季学期前，全市所有学校食堂要完成“明厨亮灶”升级改造，确保家长和师生可实时查看厨房动态。
二是加强农村食品安全治理。针对农村地区食品经营单位分散、监管难度大的特点，开展“农村食品市场整治专项行动”。重点查处销售“三无”食品、过期变质食品等违法行为，规范农村食品进货渠道。X区在农村地区推行“食品安全协管员”制度，聘用200余名村级协管员开展日常巡查，使农村食品违法案件发生率下降30%，该经验要在偏远乡镇推广应用。
（三）创新监管方式，提升检查效能
一是推行“双随机一公开”检查机制。制定食品安全检查随机抽查事项清单，随机抽取检查对象、随机选派人员，及时公开检查结果。X市在202x年开展的随机检查中，对150家食品生产经营单位进行了突击检查，发现并整改问题隐患230余处，这种“阳光”模式有效避免了监管盲区。各部门要结合实际制定年度随机检查计划，确保检查覆盖面不低于辖区食品生产经营单位总数的30%。
二是运用科技手段强化监管。依托“互联网+监管”平台，整合食品生产、流通、餐饮等环节数据，建立食品安全风险预警模型。X市开发的“食品安全智慧监管系统”，已接入3000余家食品生产经营单位数据，通过大数据分析提前预警风险隐患50余起，该系统要在全市范围内推广应用。同时，要加快普及食品快速检测技术，在农产品批发市场、大型超市设置快检室，2025年底前实现重点场所快检覆盖率达80%。
三、强化组织保障，确保检查工作落地见效
（一）加强协同联动，形成监管合力
一是建立跨部门联合机制。由市食安办牵头，定期组织市场监管、农业农村、公安、教育等部门开展联合行动。X市在本次检查中，组织5个部门开展联合检查7次，查处违法案件12起，这种“部门联动、综合施策”的做法要常态化运行。各区县要参照市级模式，每季度至少开展1次跨部门联合，解决单一部门难以处理的复杂问题。
二是强化区域协作配合。加强与周边地区的食品安全监管协作，建立信息共享、案件协查、应急联动机制。特别是在农产品跨区域流通方面，要与产地建立溯源信息互通机制，确保问题产品可及时召回。X市已与周边3个地市签订食品安全区域协作协议，202x年联合查处跨区域违法案件8起，这种区域协同模式要进一步拓展深化。
（二）完善制度建设，构建长效机制
一是建立食品安全信用体系。将食品生产经营者的违法违规行为纳入信用记录，实行“黑名单”管理和联合惩戒。X市对3家严重违法企业实施联合惩戒，使其在融资、招投标等方面受到限制，形成了有效震慑。要加快制定食品安全信用评价标准，2025年底前建立全市统一的食品生产经营者信用档案。
二是健全社会共治机制。畅通投诉举报渠道，落实“12345”服务热线与食品安全投诉的对接机制，对群众举报线索及时核查处理。X市通过设立“食品安全市民监督团”，组织100余名市民参与检查，这种社会监督模式要在全市推广。同时，要充分发挥行业协会自律作用，引导食品行业制定高于国家标准的自律规范。
（三）加强能力建设，夯实监管基础
一是提升队伍专业化水平。制定食品安全人员培训计划，开展法律法规、程序、专业技能等专题培训。X市每年组织人员参加省级培训200余人次，开展市级培训500余人次，使人员专业素质显著提升。各部门要确保人员每年参加专业培训不少于40 ……
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