同志们：
今天，我们在这里召开全县惠企服务工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于优化营商环境、支持市场主体发展的决策部署，总结全县前期惠企服务工作成效，分析当前企业发展面临的困难和问题，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、强化举措，推动惠企政策落地见效，助力企业高质量发展。参加今天会议的有县四套班子相关领导、各乡镇（街道）主要负责同志、县直有关部门主要负责人、重点企业代表以及人社系统全体工作人员。刚才，X人社局、X镇、X企业代表分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的思路和举措贴合实际，我完全赞同，希望各单位认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识惠企服务工作的重要意义
（一）惠企服务是稳定经济大盘的关键支撑。当前，国内外经济形势复杂严峻，企业发展面临诸多挑战，稳住市场主体就是稳住经济基本盘。从全国来看，202x年全国新增市场主体万户，但受多重因素影响，部分企业经营压力增大，亟需政策支持。就我县而言，截至202x年底，全县市场主体达万户，其中企业万家，个体工商户万户，吸纳就业万人，占全县就业总量的%。今年以来，通过落实稳岗返还、一次性扩岗补助等政策，已为家企业发放补贴万元，稳定就业岗位 ……略…… 进企业、进园区，2025年计划开展宣讲活动场，覆盖企业X家以上。X镇要作为示范，建立“政策宣讲+现场答疑”机制，确保企业对政策应知尽知。
二是开展“个性化”政策推送。县人社局要依托智慧就业平台，建立企业分类数据库，根据企业规模、行业、需求等要素，实行“一企一策”精准推送。例如，对制造业企业重点推送稳岗返还、技能培训政策；对小微企业重点推送创业担保贷款、税收减免政策。2025年6月底前，完成全县X家企业的分类标注，实现政策推送精准率达85%以上。X高新区要试点“政策定制化”服务，为园区企业提供专属政策包，提升服务针对性。
三是建立政策宣传成效评估机制。每季度开展一次政策宣传效果调研，通过问卷调查、实地走访等方式，了解企业对政策的知晓度和满意度。根据调研结果，及时调整宣传内容和方式。2025年计划开展次评估，收集企业意见建议条以上，确保宣传工作取得实效。县人社局要定期发布《惠企政策宣传白皮书》，总结经验做法，推广先进模式。
（二）强化包保服务机制，提升服务精准度
一是完善“专员化”包保体系。从县人社局、科经局、财政局等部门抽调名业务骨干，组建个包保服务专班，建立“一企一专员”服务机制。包保专员要每月走访企业不少于1次，每周与企业联系不少于2次，及时了解企业需求，帮助解决实际问题。2025年计划开展上门服务次，收集并解决企业问题条以上。X企业要作为包保服务示范对象，通过专员对接，实现政策应享尽享，带动更多企业受益。
二是建立问题闭环解决机制。包保专员对企业反映的问题要及时登记造册，能当场解决的立即解决；不能当场解决的，要在X个工作日内提交相关部门研究，X个工作日内给予回复。建立“问题清单—责任清单—落实清单”三本台账，实行销号管理。县人社局要牵头召开每月调度会，通报问题解决进度，协调重点难点问题。2025年要确保企业问题解决率达95%以上，满意度达90分以上。X镇要建立“企业问题快速响应中心”，实现问题“一站式”解决。
三是开展包保服务能力提升培训。县人社局要制定包保专员培训计划，2025年开展业务培训期，培训人次，重点学惠企政策、沟通技巧、问题解决方法等内容。建立“传帮带”机制，安排经验丰富的专员带教新人，提升整体服务水平。组织包保专员到市等先进地区考察学，借鉴优秀服务模式，预计每年外出学不少于次。
（三）加快智慧平台建设，提升服务便捷度
一是完善“三位一体”数据库建设。县人社局要加快推进智慧就业公共服务平台建设，完善市场主体库、劳动力库、政策资源库，2025年底前实现市场主体信息录入万条、劳动力信息录入万条、政策资源录入X条以上。加强数据整合共享，与市场监管、税务、金融等部门建立数据对接机制，实现企业信息“一次采集、多方共用”。X县要作为试点，打通部门数据壁垒，提升数据使用效率。
二是拓展平台服务功能。在“微孝就业”“就在X”等平台基础上，开发“惠企服务专区”，集成政策申请、资金申报、用工对接、培训报名等功能，实现“一网通办”。2025年6月底前，完成专区建设，确保企业线上办事率达80%以上。参考市做法，实现稳岗返还、一次性扩岗补助等政策“免申即享”，预计惠及企业家，发放资金X万元。
三是强化平台运维管理。成立平台运维专班，安排名专业技术人员，负责平台日常维护、数据更新、安全防护等工作。建立“7X24小时”技术支持机制，及时解决平台运行中的问题。2025年计划开展平台安全演练次，确保平台稳定运行。县财政局要安排X万元专项资金，用于平台升级和运维，保障服务质量。
三、强化要素保障，确保惠企服务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
成立由县委、主要领导任双组长的全县惠企服务工作领导小组，下设办公室在县人社局，负责统筹协调、督促落实。各乡镇（街道）要成立相应工作专班，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，将任务分解到村（社区）、落实到个人。建立“县领导包联重点企业、部门包保片区”机制，每名县领导联系家重点企业，每个部门包保个片区，确保服务全覆盖。企业要由县委、副县长同志包联，县人社局、科经局协同服务，切实解决企业难题。
（二）强化部门协同，形成工作合力
县人社局要发挥牵头作用，统筹推进政策落实、平台建设、包保服务等工作；县财政局要保障资金投入，及时兑现各项补贴政策；县科经局要指导企业技术创新，推动产业升级；县市场监管局要优化审批服务，降低企业制度性成本；县融媒体中心要加大宣传力度，营造惠 ……
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