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在全县项目建设推进暨“双过半”攻坚工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们在这里召开全县项目建设推进暨“双过半”攻坚工作会议,主要任务是深入贯彻落实关于项目建设的决策部署,总结分析当前全县项目建设进展情况,研究部署下一阶段重点工作,动员全县上下进一步凝聚共识、攻坚克难,全力以赴推进项目建设提质增效,确保实现上半年主要经济指标“双过半”目标。参加今天会议的有县“四大家”领导班子成员,各乡镇(街道)(工)委主要负责同志、(办事处)主要负责同志,县直各部门主要负责同志,以及重点项目建设单位、重点企业代表等。刚才,X镇、X街道、县发改委、县经信局等单位作了汇报发言,讲得都很具体、很有针对性,提出的思路和举措也很务实,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合全县工作实际,我讲四点意见。

  一、提高站位,深刻认识项目建设“双过半”的战略意义

  (一)推进项目建设“双过半”是稳住经济大盘的关键支撑

  当前,宏观经济形势复杂严峻,经济下行压力持续加大,项目建设作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,其支撑作用愈发凸显。从我县实际来看,今年180个重点项目总投资达58 ……略…… 解决群众关心的教育、就业、出行等民生问题,提升群众的获得感和幸福感。

  二、聚焦关键环节,精准施策破解项目建设突出难题

  (一)强化要素保障,打通项目建设“中梗阻”

  一是破解土地瓶颈。建立项目用地“全生命周期”管理机制,对闲置土地、低效用地开展专项清理,今年已盘活低效工业用地1200亩,保障了乐冲精密智造产业园、河口工业园等15个重点项目用地需求。二是保障资金投入。创新融资方式,通过专项债券、PPP模式等渠道筹集资金,今年已争取上级专项资金18亿元,发行专项债券12亿元,重点支持中电建绿色建材产业园、县城污水管网改造等项目建设。三是强化人才支撑。实施“人才强县”战略,与省内外高校、职业院校合作,为宏响新材料、钜鼎轨道设备等企业定向输送技术工人800余人,同时出台人才购房补贴、子女入学等优惠政策,吸引各类人才来XX创新创业。

  (二)优化审批服务,跑出项目建设“加速度”

  推行“并联审批+联动施工”模式,将原本需要串联办理的规划、施工、环评等审批事项,压缩至45个工作日内完成。以城关镇天成轴承生产项目为例,通过“一窗受理、集成服务”,从立项到取得施工许可证仅用28天,较以往缩短了40天。同时,建立重点项目“绿色通道”,实行“帮办代办”服务,安排专人全程跟踪项目审批进度,今年已为100多个项目提供代办服务200余次。,对“水电路气网”等配套设施实行同步设计、同步施工,如XX开发区汇鑫智能设备智造项目,在主体工程建设的同时,供水、供电管网同步铺设,确保项目建成即能投产。

  (三)加强调度督办,压实项目建设“责任链”

  一是实行包保责任制。对43个重点项目实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的包保机制,将任务分解到股室、到个人,明确时间节点和工作要求。如X镇负责的岽昇冶金辅料项目,包保领导每周到现场办公,协调解决原料运输、电力供应等问题,推动项目提前1个月开工建设。二是建立周调度、月通报制度。县委、主要领导每月召开项目建设专题调度会,现场解决难题;县委、督查室每周对项目进展情况进行督查,发放督办函23份,通报问题45个,目前已整改完成42个。三是严格考核问责。将项目建设成效纳入乡镇、部门年度考核重要内容,对进度滞后的项目责任单位主要负责人进行约谈,今年已约谈5个单位,推动钜鼎轨道设备生产等8个项目加快建设。

  三、紧盯目标任务,全力以赴推动项目建设提质增效

  (一)加快在建项目进度,确保早投产早达效

  对已开工的100多个项目,要抢抓二季度施工黄金期,倒排工期、挂图作战,确保6月底前完成投资占年度计划的60%以上。京港澳高速四改八改扩建项目要在确保安全和质量的前提下,加快路面铺装和附属工程建设,确保年底通车;宏响新材料第二条生产线要在7月底前完成调试,8月正式投产,力争全年产值突破5亿元;乐冲精密智造产业园要加快厂房建设和设备安装,确保10家入驻企业年底前全部投产,形成年产精密零部件1000万件的生产能力。同时,要加强项目施工管理,严格落实安全生产责任制,今年以来已开展安全检查32次,整改隐患120处,确保项目建设零事故。

  (二)加大招商引资力度,夯实项目储备基础

  围绕“2+5”产业体系,开展产业链招商、以商招商,重点引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目。下半年要确保再签约5亿元以上项目8个、10亿元以上项目5个,其中总部基地项目要在7月底前完成签约,低空飞行营地项目要在8月底前确定合作方。同时,建立招商引资项目评估机制,对项目的投资强度、产值税收、节能环保等指标进行严格审核,防止引进“低质低效”项目。今年已对12个不符合产业规划的项目进行了否决,确保引进项目质量。

  (三)做好新项目开工准备,提升项目落地率

  对暂未开工的80个项目,要逐一分析原因,破解土地、资金、审批等难题,确保6月底前开工率达到70%以上。中电建绿色建材产业园项目要加快土地报批和环评审批,力争7月中旬开工建设;武汉工贸学院XX校 ……


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