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在全市服务企业效能提升突破年工作推进会议上的讲话

  同志们:

在全市服务企业效能提升突破年工作推进会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市服务企业效能提升突破年工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于优化营商环境的决策部署,总结前期“服务企业效能提升突破年”工作进展,分析当前存在的问题,部署下一阶段重点任务,推动全市服务企业效能实现新突破、再上新台阶。参加今天会议的有市四大班子相关领导、各县(区)主要负责同志、市直有关部门主要负责人、部分企业代表以及基层服务窗口业务骨干。刚才,X、市发改委、市服务局分别作了汇报发言,讲得都很具体、很到位,既总结了成绩,也剖析了问题,提出的下一步举措具有很强的针对性和可操作性,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合全市工作实际,我讲四点意见。

  一、聚焦体系建设,夯实服务企业效能提升基础

  (一)构建“三位一体”服务框架,实现涉企服务全覆盖

  “服务企业效能提升突破年”行动开展以来,全市上下紧扣“审批不见面、办事不求人”目标,创新推出“庆码行”“庆易办”“庆数通”服务体系,初步形 ……略…… 字化工具应用等能力,确保基层服务“接得住、办得好”。

  二、突出问题导向,精准破解企业发展痛点难点

  (一)聚焦政策兑现难点,提升企业获得感

  尽管政策体系日益完善,但在落实过程中仍存在“最后一公里”不畅的问题。据统计,今年一季度全市惠企政策兑现率为X%,仍有X%的企业反映政策知晓率低、申报流程复杂。针对这一问题,我们要建立“政策找人”机制,通过“庆码行”平台智能匹配企业资质,主动推送符合条件的政策,如市工信局利用平台数据筛选出家符合技术改造补贴条件的企业,通过短信、电话等方式一对一告知,目前已有家企业完成申报,兑现资金万元。同时,要简化申报流程,将项惠企政策纳入“无感兑现”范畴,企业无需申报,系统自动核验条件后直接拨付资金,如区对符合条件的规上工业企业发放稳岗补贴,通过数据比对直接向家企业拨付资金万元,实现“企业零跑腿、资金自动到”。,要建立政策落实督查机制,由市营商环境局牵头,每月对各县(区)、各部门政策兑现情况进行通报,对进度滞后的单位开展专项督查,确保政策红利直达企业。

  (二)紧盯热线效能,提升问题解决率

  “12345”热线是企业和群众反映诉求的重要渠道,但当前仍存在办理效率不高、推诿扯皮等问题。今年1—5月,全市热线受理涉企诉求万件,其中按期办结率为%,满意度为X%,仍有X%的诉求因部门协调不畅未能及时解决。例如,开发区某企业反映的厂区周边道路破损问题,在热线交办后,部门与部门因职责划分不清,导致问题拖延天才解决,企业对此意见较大。为此,我们要完善“日报告、周调度、月考核”机制,每天梳理重点诉求,每周召开协调会,每月通报办理情况,对件以上的复杂诉求成立专项工作组,由分管领导牵头督办。同时,要建立“首接负责制”,明确首次接到诉求的部门为责任主体,不得推诿扯皮,如局在接到某企业反映的环保审批问题后,主动协调部门共同研究解决方案,在个工作日内就帮助企业完成审批,得到企业高度认可。,要加强热线平台与“庆码行”“庆数通”的数据对接,实现诉求受理、转办、办结全流程数字化追踪,确保每件诉求“事事有回音、件件有着落”。

  三、强化数字赋能,推动服务效能实现新突破

  (一)深化数据共享应用,提升服务精准度

  数据赋能是提升服务效能的关键支撑,但目前全市仍有个部门的类数据未实现互通共享,导致企业办事时“重复提交材料”现象依然存在。为解决这一问题,我们要加快推进“庆数通”平台二期建设,年底前实现个部门、类数据的全量归集,如市市场监管局与税务局共享企业注册信息后,企业办理税务登记时无需重复提交营业执照,材料精简率达%。同时,要开发“企业画像”功能,通过分析企业纳税、用工、信用等数据,为企业精准推送政策、融资、人才等服务,如银行通过“庆数通”获取企业的纳税数据和订单信息后,主动为其提供万元纯信用贷款,解决了企业旺季生产资金需求。,要建立数据应用安全机制,制定《涉企数据使用管理办法》,明确数据查询、使用、存储的审批流程,确保企业数据安全可控。

  (二)拓展“互联网+服务”,提升办事便利度

  虽然“庆易办”平台已实现多数事项网上办理,但移动端应用率仍偏低,仅为X%,企业“掌上办事”需求尚未得到充分满足。下一步,我们要重点推广“庆易办”手机APP,新增“企业诉求一键提交”“政策礼包智能推送”等功能,年底前实现项高频事项“掌上办”。例如,市人社局将社保缴费、就业补贴申请等项服务迁移至APP,企业经办人可随时随地提交材料,今年以来已通过APP办理业务万件,占同类业务总量的X%。同时,要在服务大厅设置“智能导办”终端,配备AI客服,为企业提供24小时在线咨询服务,预计每年可减少窗口咨询量 ……


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