同志们：
今天，我们在这里召开全区餐饮油烟污染治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于生态环境保护的决策部署，总结全区餐饮油烟污染治理工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点治理任务，进一步凝聚部门合力、强化责任落实，推动餐饮油烟污染治理工作常态化、长效化，为全区空气质量改善和文明城市创建奠定坚实基础。参加今天会议的有分管负责同志、生态环境局、城市管理和综合局、市场监管局、自然资源局主要负责人，各街道分管领导以及餐饮企业代表。刚才，X区生态环境局、X街道作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全赞同，希望各部门、各单位认真学借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻把握餐饮油烟污染治理的重要意义
（一）餐饮油烟污染治理是改善空气质量的必然要求
随着城市化进程加快，餐饮服务业蓬勃发展，油烟污染已成为影响城区空气质量的重要因素。从全区监测数据来看，餐饮油烟排放对PM2.5、挥发性有机物（VOCs）等污染物的贡献率达X%，尤其是在夏季臭氧污染高发期， ……略…… 联控体系
（一）完善联合会商机制，凝聚部门治理合力
建立“每月一会商、每季一调度”工作制度，由区生态环境局牵头，会同城管、市场监管、自然资源等部门召开联席会商会，通报工作进展、分析监管形势、解决难点问题。今年以来，全区已召开会商会次，研究解决等重点问题个。区的做法值得借鉴，该区通过会商会建立“问题清单—责任清单—整改清单”闭环管理机制，将家投诉频发的餐饮单位纳入重点整治名单，明确各部门职责分工，限期整改到位，使投诉量环比下降%。下一步，各部门要强化协同意识，打破“条块分割”壁垒，在油烟排放监测、营业执照办理、场地规划审批等环节形成工作合力，杜绝“各自为政”现象。
（二）强化信息调度分析，提升精准治理水平
依托12345服务平台和生态环境监测网络，建立油烟污染投诉信息数据库，定期分析投诉热点区域、高频问题类型，为精准治理提供数据支撑。截至目前，全区已收集油烟投诉信息条，经分析发现，街道路段、小区周边为投诉高发区域，烧烤、川菜等油烟量大的餐饮类型占投诉总量的%。根据这一分析，区城管部门对路段家餐饮单位开展专项整治，督促安装高效油烟净化设施，使该区域投诉量从每月件降至X件。下一步，要开发“油烟污染治理大数据平台”，整合各部门监管数据，实现餐饮单位基础信息、净化设施运行状态、投诉处理进度等信息实时共享，为科学决策提供支撑。
（三）深化联合检查，形成高压整治态势
由区城市管理和综合局牵头，组建生态环境、市场监管、自然资源等部门参与的联合队伍，针对重复投诉件、跨部门监管难点问题，开展“清单式”“地毯式”检查。今年以来，全区共开展联合次，出动人员人次，检查餐饮场所家次，责令整改家，立案查处家。以广场周边烧烤摊整治为例，联合队伍采取“疏堵结合”策略，一方面依法查处占道经营、油烟直排行为，另一方面协调X夜市、夜市提供规范经营场地，帮助家烧烤摊完成分流安置，既解决了油烟污染问题，又保留了民生业态，实现了“治理有效、商户满意”的双赢局面。
（四）夯实基层防治基础，推动治理重心下移
建立“社区—物业—网格员”三级基层防治网络，对新开办餐饮服务业提前介入，对可能产生油烟污染的问题早发现、早劝阻、早处理。社区网格员在日常巡查中，发现小区楼下一家新开业餐馆未安装油烟净化设施，立即联合物业上门宣传政策，督促业主在开业前完成设施安装，避免了污染问题产生。对劝阻无效的，及时上报相关部门处置。今年以来，全区基层防治网络共排查新开办餐饮单位家，成功劝阻家不符合油烟排放条件的单位入驻，从源头减少了污染隐患。
（五）落实领导包案制度，压实重点问题整改
对重点投诉件、重复投诉件实行“一把手”包案负责制，由部门主要领导亲自挂帅、带案下访，督促整改措施落地见效。区生态环境局主要领导包案处理小区油烟污染问题，多次深入现场调研，协调餐饮单位安装油烟净化设施并定期清洗，同时要求物业加强油烟排放巡查，使该小区投诉量从每月件降至件。今年以来，全区领导包案处理重点问题件，整改完成率达%。下一步，要将包案范围扩大到群众反映强烈的餐饮聚集区，通过领导示范带动，推动难点问题彻底解决。
三、强化责任落实，确保餐饮油烟污染治理取得实效
（一）压实部门监管责任，形成齐抓共管格局
各部门要严格按照《全区餐饮油烟污染联防联控长效工作机制》要求，明确职责分工，确保任务落实。生态环境部门要做好油烟排放监测、污染溯源分析，为提供数据支持；城管部门要加强占道经营、露天烧烤整治，督促餐饮单位安装和正常使用净化设施；市场监管部门要在核发营业执照时，严格审查餐饮服务许可条件，对未通过环境影响评估的不予发证；自然资源部门要在餐饮场所规划审批中，严格落实油烟排放空间要求。区建立的“审批—监管—”联动机制，将油烟排放要求纳入餐饮场所开办的前置条件，使新开办餐饮单位油烟净化设施安装率达%，这一做法值得全区推广。
（二）强化考核监督机制，倒逼工作落地见效
将餐饮油烟污 ……
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