同志们：
今天，我们在这里召开全区双碳目标推进暨碳计量工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于碳达峰碳中和的决策部署，总结我区前期在碳计量体系建设、绿色产业发展等方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动全区双碳工作再上新台阶。参加今天会议的有相关领导、各职能部门主要负责同志、重点企业代表以及科研机构专家，刚才，X部门、X企业作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，我完全同意，希望各单位深刻领会、抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识双碳工作与碳计量的战略意义
（一）双碳目标是国家战略全局的重要组成部分
_多次强调，“双碳”工作是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。从全国来看，我国正处于经济社会发展全面绿色转型的关键时期，截至202x年底，全国单位GDP能耗较202x年下降13.5%，非化石能源消费比重提升至18.8%，但实现“双碳”目标仍需付出艰苦努力。我区作为省生态屏障和绿色发展示范区，202x年森林覆盖率达%，清洁能源占比达X%，在生态资源禀赋上具有先天优势，必须以更高站位、更实举措推动双碳工作，为全国全省大局作出应有贡献。
（二）碳计量是实现双碳目标的 ……略…… 5年全面运行，可助力铝业打造国内首个“零碳铝”品牌。
（三）生态价值转化路径拓宽，绿色发展模式亮点纷呈
一是林业碳汇工作提质增效。区碳计量中心与林业局签订林业碳汇战略合作协议，建立“森林生态银行”运营机制，截至202x年10月，已完成万亩森林碳汇项目开发，成功交易碳汇量万吨，交易金额达万元，带动个村集体年增收万元。二是“碳汇+”模式创新突破。法院“碳执行”案例入选全国典型案例，通过将碳排放指标纳入司法执行体系，推动家企业完成碳减排改造，减排量达万吨；“碳能智联”服务试点覆盖家中小企业，通过智能计量技术帮助企业降低能耗X%，年节约成本千万元。三是绿色金融支撑作用凸显。我区推出“碳汇贷”“低碳贷”等金融产品，截至目前，累计发放绿色贷款亿元，支持个低碳项目建设，带动社会资本投入亿元，绿色金融规模位居X省前列。
三、正视问题挑战，清醒把握双碳与碳计量工作的短板不足
（一）产业低碳转型压力较大，重点领域减排任务艰巨
一是高耗能行业占比仍较高。我区电解铝、化工等行业产值占规上工业总产值的X%，但碳排放占比达X%，其中铝业年碳排放量达万吨，虽已启动碳排放监测平台建设，但全行业低碳技术改造仍需投入资金亿元，短期内减排压力较大。二是新兴产业碳管理基础薄弱。竹、茶等特色产业尚未建立完善的碳足迹管理体系，家竹制品企业中，仅有家开展碳足迹核算，导致产品在国际市场面临“碳关税”壁垒，202x年因碳认证缺失造成的出口损失达万元。三是能源结构调整进度滞后。全区能源消费中煤炭占比仍达X%，可再生能源装机容量占比仅为X%，与“十四五”末X%的目标存在较大差距，特别是冬季供暖期煤炭消耗激增，给碳排放_带来挑战。
（二）碳计量体系尚不完善，技术与人才支撑不足
一是计量基础设施有待加强。目前全区仅有套碳排放在线监测设备，覆盖企业不足%，且主要集中在电解铝行业，竹、茶、建筑等行业仍依赖人工采样，数据时效性和准确性难以保障。二是专业人才队伍建设滞后。全区从事碳计量、碳管理的专业人才仅人，其中具备高级职称的不足%，与北京、上海等地区相比，人才密度差距达倍，导致部分科研项目落地转化效率不高，如国家碳排放管理员教程编制工作因人才短缺，进度较原计划滞后个月。三是科研创新能力有待提升。虽然国家碳计量中心已落地，但本地高校和科研机构在碳计量技术研发方面投入不足，202x年全区碳相关专利申请量仅件，仅为全省平均水平的X%，关键技术如碳捕集与封存（CCUS）仍依赖外部引进。
（三）协同推进机制不够健全，政策落地效能需提升
一是部门联动效率有待提高。双碳工作涉及发改、生态环境、工信等个部门，但目前尚未建立常态化联席机制，在项目审批、数据共享、政策衔接等方面存在“壁垒”，如项目因部门标准不统一，审批流程耗时个月，较预期延长%。二是企业主体责任落实不到位。部分企业对双碳工作重视不足，家重点监控企业中，有家未制定碳减排计划，家未公开碳排放数据，存在“等靠要”思想。三是公众参与度有待提升。全区低碳宣传教育覆盖不足%，居民垃圾分类准确率仅为X%，绿色消费、低碳出行等理念尚未形成广泛共识，202x年低碳产品销售额占社会消费品零售总额的比重仅为X%。
四、聚焦重点任务，全面开启双碳与碳计量工作的新征程
（一）强化标准引领，构建全链条碳计量体系
一是加快重点领域标准制定。2025年底前，完成电解铝、竹制品、茶产品碳足迹计量等项团体标准发布，推动项团体标准上升为行业标准，力争在2026年前实现重点产业碳计量标准全覆盖。建立标准实施效果评估机制，每年开展次标准执行情况检查，对不符合标准要求的企业限期整改，整改不到位的依法依规处理。二是完善碳计量基础设施。2025年投入亿元，在竹加工、化工、建筑等行业新增套在线监测设备，建成全区统一的碳计量数据平台，实现数据实时采集、分析、预警，数据覆盖率提升至%以上。三是提升计量服务能力。国家碳计量中心要组建人的专业服务团队，2025年为家企业提供“一对一”碳计量诊断服务，帮助企业识别减排潜力，制定个性化解决方案，力争使服务企业单位产值碳排放下降%。
（二）深化创新驱动，加速绿色低碳技术转化应用
一是加强科研平台建设。依托国家碳计量中心，联合中国科学院、大学等科研机构，2025年建成个碳计量重点实验室，重点攻关碳足迹核算、碳汇计量等关键技术，年内争取获得碳相关专利件以上。推动国家计量科学数据中心分中心建设，打造“国家钢铁碳计量数据中心”，为钢铁行业绿色转型提供数据支撑。二是推进重点项目实施。加快二氧化碳标准气体产业化项目建设，2025年上半年完成生产线调试，实现年产能万标方，同步开发“空气”碳资产交易平台，探索 ……
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