在全市研学工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市研学工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实关于研学旅游发展的战略部署，总结当前工作成效，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，推动全市研学旅游实现高质量发展。参加今天会议的有、相关领导，各区县分管负责同志，以及市文旅局、教育局、旅游集团等相关部门和单位的主要负责同志。刚才，市文旅局对《关于推进大武夷研学旅游工作的意见》进行了政策解读，市教育局、X旅游集团分别围绕规范开展中小学生研学实践教育活动、推动大武夷研学产业发展作了交流发言，讲得都很好，对工作的谋划有深度、有举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合我市研学工作发展实际，我再讲几点意见。

　　一、深化思想认识，把握研学旅游发展战略意义

　　（一）研学旅游是推动文旅产业升级的重要抓手

　　当前，随着大众旅游时代的深入发展，旅游消费需求已从单一观光向多元体验转变，研学旅游作为文旅融合的新业态，正成为拉动旅游消费、培育经济新增长点的重要引擎。从全国来看，202x年国内研学旅行市场规模已突破1200亿元，年均增长率保持在20%以上，省作为文旅大省，研学旅游接待人次连续三年增长超30%，相关产业带动效应显著。就我市而言，依托丰富的自然生态资源、厚重的历史文化底蕴和独特的区位优势，研学旅游发展具备良好基础。以区为例，自202x年开展研学活　……略……　色教育、工业科技等多类型研学资源体系。例如，区整合古镇、古村落等资源，打造了“古建文化研学线路”，自开通以来接待研学团队批次，实现旅游收入万元。在活动开展方面，成功举办“研学旅游季”“万名学生游”等系列活动，“研学”品牌影响力逐步扩大，202x年全市研学旅游接待人数达万人次，同比增长X%，带动综合消费X亿元。

　　（二）存在的突出问题

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市研学工作仍存在一些亟待解决的问题。一是发展理念相对滞后，部分地区和部门对研学旅游的综合性、融合性认识不足，存在“重形式、轻内容”“重接待、轻体验”的现象，未能充分发挥研学旅游的教育功能和经济价值。二是产品体系不够完善，现有研学线路同质化严重，缺乏具有特色的核心产品，高端研学产品供给不足，难以满足不同_的多样化需求。比如，有调研显示，我市面向青少年的研学产品中，科普类占比达60%，而文化体验类、劳动实践类仅占20%和15%，结构明显失衡。三是保障机制有待健全，研学旅游涉及教育、文旅、交通、市场监管等多个部门，存在协调联动不够紧密、标准规范不够统一的问题，个别地区还出现过研学活动安全管理不到位的情况，给行业发展带来了潜在风险。四是市场主体实力较弱，全市规模以上研学旅行服务企业仅家，缺乏龙头企业引领，中小微企业普遍存在研发能力不足、服务水平不高的问题，难以形成产业集群效应。

　　三、明确中心任务，推动研学工作再上新台阶

　　（一）构建融合发展体系，强化统筹规划

　　一是树立“大研学”发展理念。打破部门、行业、区域壁垒，推动研学旅游与教育、文化、农业、工业等深度融合，形成“研学+”多元发展模式。例如，在县推动“研学+乡村振兴”，组织学生走进村，参与农耕体验、非遗传承等活动，既丰富了研学内容，又带动了乡村旅游，202x年该村通过研学活动实现村集体增收万元。二是完善研学工作机制。推动各县（市、区）成立由主要领导牵头的研学工作专班，建立“周调度、月通报、季考核”工作制度，将研学工作纳入地方绩效考核体系。参照市的做法，建立研学旅游部门联席会议制度，定期研究解决土地、资金、人才等要素保障问题，形成工作合力。三是科学编制发展规划。以实施大武夷研学旅游“七个一”工程为抓手，立足各地资源禀赋，编制差异化研学发展规划。X区重点发展文化研学，X县重点发展生态研学，X开发区重点发展工业研学，避免同质化竞争，构建“一县一特色、一线一主题”的研学发展格局。

　　（二）打造精品研学产品，提升核心竞争力

　　一是开发多样化研学线路。围绕“自然探索、文化传承、红色教育、科技体验、劳动实践”五大主题，规划建设条精品研学线路。例如，整合战役遗址、革命纪念馆等资源，打造“红色记忆研学线路”；结合航天体验馆、科技馆等场所，打造“科技探索研学线路”。每条线路要明确主题定位、教育目标、适合学段，形成层次分明的产品体系。二是培育特色研学品牌。着力打响“万名侨生游武夷”品牌，制定专项实施方案，通过海外侨联组织、国际学校等渠道，吸引更多海外侨生来开展研学活动，2025年力争接待侨生研学团队X批次、人次以上。同时，借鉴省“研学”品牌建设经验，设计统一的视觉标识和宣传口号，通过举办研学旅游推介会、参加国际旅游展会等方式，提升研学品牌的知名度和美誉度。三是提升研学产品品质。建立研学课程开发标准，邀请教育专家、行业精英组成课程研发团队，围绕不同学段学生认知特点，开发兼具知识性、趣味性、互动性的研学课程。市已开发的“朱子文化研学课程”，通过“诵读经典+实地参观+实践体验”的形式，让学生深入了解朱子文化，该课程被评为省优秀研学课程，相关经验值得各地借鉴。

　　（三）夯实产业发展基础，优化发展环境

　　一是加强研学基地建设。开展研学实践教育基地提质行动，制定《市研学实践教育基地建设与服务规范》，从基础设施、课程设置、安全管理等方面明确标准，力争2025年前新增省级研学基地个、市级基地个。加强基地动态管理，建立“准入退出”机制，对不符合标准的基地限期整改，整改不到位的取消资质。二是培育壮大市场主体。实施“研学龙头企业培育计划”，通过政策扶持、资金引导等方式，培育家年接待能力超万人次的研学龙头企业。鼓励旅行社、教育机构、文旅企业跨界融合，成立研学旅行服务公司，支持旅游集团等国有企业拓展研学业务，形成多元化的市场主体格局。三是强化人才队伍建设。联合高校、职业院校开设研学旅行相关专业，培养一批具备教育教学、旅游服务、安全管理等复合能力的专业人才。建立研学导师资格认证制度，定期组织研学导师培训，202x年全市已培训合格研学导师名，2025年计划再培训X名，逐步打造一支高素质的研学人才队伍。

　　（四）守牢安全质量底线，保障健康发展

　　一是压实安全管理责任。建立“统筹、部门监管、企业主体、学校协同”的安全管 ……