同志们：
今天，我们在这里召开全市生态环境暨环保督察工作推进会议，主要任务是总结202x年全市生态环境与督察工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署2025年重点工作任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动生态环境与督察工作提质增效。参加今天会议的有市生态环境局领导班子成员、各科室负责人，各县（市、区）生态环境局主要负责同志及骨干。刚才，X区、X县作了交流发言，分享了督察工作的好经验好做法，讲得都很到位，我完全同意，希望大家相互学、抓好落实。下面，结合全市生态环境保护工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识生态环境督察的重要意义
（一）这是贯彻落实生态文明建设的必然要求
生态环境督察是推动绿色发展的重要抓手。202x年，全市生态环境队伍深入实施“三争”行动，落实“五增”目标任务，全年开展检查3200余次，查处环境违法案件210起，罚款金额达1800万元，推动解决了一批群众反映强烈的生态环境问题。以X流域治理为例，通过强化监管，关停取缔非法排污企业12家，流域水质优良率从202x年的85%提升至202x年的92%，印证了严格对生态保护的关键作用。当前，我市正处于高质量发展的关键期 ……略…… 人员开展全覆盖轮训，重点培训新污染物治理、碳排放等新领域知识。市要借鉴省“实训基地”模式，打造2个市级实训点，提升实战能力。二是深入开展大练兵，组织“岗位比武”“案例评查”等活动，评选10个优秀案例、20名能手。202x年全市大练兵中，X县人员发现某企业篡改在线监测数据，成功办理全市首例自动监测数据造假案件，这种典型案例要在全市推广学。三是规范流程管理，严格执行“全过程记录”“重大案件集体审议”等制度，确保每起案件都经得起法律检验。X区要完善文书模板，统一证据收集、法律适用标准，避免出现同案不同罚现象。
（三）在锤炼优良上持续发力，推进建设常态化
一是开展“建设提升年”活动，重点整治不严、履职不力等问题。202x年群众投诉的20起不规范问题，已整改18起，剩余2起要在2025年3月底前办结。X局要对人员出勤情况、案件办理时效进行每月通报，对敷衍塞责的严肃问责。二是建立“阳光”公示制度，在网站公开依据、流程、结果，接受社会监督。X县要试点“开放日”活动，邀请代表、群众代表参与现场，增进社会对工作的理解与支持。三是强化洁建设，组织人员签订《洁承诺书》，开展警示教育3次以上，筑牢拒腐防变思想防线。X区要建立人员政档案，对苗头性问题早发现、早提醒，防止“微腐败”滋生。
（四）在严格监管上持续发力，筑牢生态安全防线
一是深化“生态体检1+N”机制，对化工、矿山等重点行业开展“全覆盖”排查，2025年计划检查企业600家次，建立“一企一档”风险台账。X工业园要重点排查危险废物管理情况，确保规范化处置率达100%。二是加强环境应急能力建设，完善市县乡三级应急体系，开展跨区域应急演练2次以上。X市要更新应急物资储备，配备便携式监测设备10台套，提升突发环境事件处置能力。三是推行“+服务”模式，对重点企业开展“环保体检”，帮助制定整改方案。X集团在202x年检查中发现污染防治设施落后，部门主动对接技术专家，指导其投入500万元完成升级改造，实现了与服务的有机统一，这种做法要在全市推广。
三、强化保障措施，构建协同推进工作格局
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是成立由局主要领导任组长的督察工作领导小组，每季度召开专题会议。X县要参照市级模式，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作机制，将督察工作纳入乡镇绩效考核，权重不低于10%。二是明确部门职责，支队牵头统筹，法规科负责案件审核，监测站提供技术支撑，形成各司其职、协同作战的工作格局。X科要加强与法院、检察院的沟通衔接，2025年力争联合办理3起环境污染犯罪典型案例。三是实行包片督导制度，市局领导班子成员每人包联2个县（市、区），每月至少开展1次实地督导。局长要重点督导、X等环境问题突出地区，推动解决历史遗留问题。
（二）强化科技支撑，提升效能
一是建设“智慧”平台，整合在线监测、视频监控等数据，实现监管“一张图”。2025年6月底前，完成全市重点污染源自动监控设施升级，数据传输有效率达95%以上。X区要先行试点无人机巡查，对山区企业开展立体监管。二是应用大数据分析技术，建立环境违法“黑名单”和预警模型，提高精准度。X系统已通过分析20xx余条数据，识别出5类高风险行业，据此开展专项整治，使违法案件发生率下降30%，这种科技赋能模式要在全市推广。三是加强装备配备，2025年市级财政安排300万元，为队伍配备便携式VOCs检测仪、红外热成像仪等先进设备，各县（市、区）按不低于1:1比例配套资金。X县要尽快补齐车辆，确保每个中队至少配备1辆专用车。
（三）加大宣传引导，营造良好氛围
一是开展“生态环保年”主题宣传，在X日报、X电视台开设专栏，报道典型案例以上。X局要制作工作纪实片，展现一线人员风采，提升队伍形象。二是建立“以案释法”制度，选取10起典型案例编发《生态环境警示录》，发放至重点企业。X公司在202x年因偷排废水被重罚100万元，要以此为案例，在全市工业企业中开展警示教育。三是畅通公众参与渠道，设立“环保举报”微信公众号，对举报属实的给予最高5000元奖励。X市已通过举报线索查处违法案件20起，这种做法要在全市推开，形成全社会共同监督的良好局面。
四、聚焦长效发展，建立健全评估反馈机制
（一） ……
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