同志们:
今天,我们在这里召开全市库区移民后扶工作推进会议,主要任务是总结近年来我市库区移民后扶工作成效,分析当前工作面临的形势与挑战,部署下一阶段重点任务,进一步凝聚工作合力,推动库区移民后扶工作与乡村振兴深度融合,以“水动力”助推产业升级,确保库区移民共享发展成果。参加今天会议的有分管领导,各县(区)主要负责同志,市水利局、发改委、财政局等相关部门负责人,以及库区移民代表和重点项目负责人。刚才,X县、X区和市水利局作了汇报发言,全面总结了在库区移民后扶项目实施、产业培育、群众增收等方面的经验做法,内容具体、措施有力,讲得都很好,我完全同意,希望各单位认真学借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合全市工作实际,我讲三点意见。
一、提高站位,深刻认识库区移民后扶工作的重要意义
(一)这是践行以人民为中心发展思想的必然要求
库区移民为国家水利工程建设作出了重要贡献,做好后 ……略…… 问题,才能筑牢_的根基,实现库区与安置区的长治久安。
二、总结典型经验,准确把握库区移民后扶工作的实践路径
(一)以规划为引领,构建科学高效的后扶工作体系
1.强化_与统筹协调
坚持“全市一盘棋”思路,编制《X市库区移民后扶“十四五”规划》,明确“一核三带五区”发展布局,将个重点水库周边区域纳入乡村振兴示范带建设。建立由分管领导牵头的联席会议制度,每季度召开专题会议,统筹水利、农业、文旅等部门资源,形成工作合力。区通过整合部门资金万元,在水库周边实施“水利+文旅”融合项目,建成亲水平台、步行栈道等设施,带动旅游收入年增长X%。
2.完善项目管理与资金监管
制定《库区移民后扶项目管理办法》,建立“项目申报—评审论证—组织实施—验收评估”全流程管理机制。推行资金使用“阳光公示”制度,在各村(社区)设立公示栏,对项目资金分配、建设内容等全程公开,接受群众监督。县通过严格项目监管,近三年后扶资金使用效率提升%,项目验收合格率达100%。
(二)以产业为核心,激活库区经济发展内生动力
1.盘活水资源发展特色产业
依托水库生态优势,重点培育“水旅融合”“水产养殖”“水生经济”三大产业集群。镇村星屿露营基地通过“搭台、企业运营、移民参与”模式,带动周边家民宿、家农家乐发展,形成“露营+餐饮+农产品销售”产业链,202x年实现综合收入万元。县在水库推广“生态养鱼”技术,引导移民成立专业合作社,年产鲜鱼吨,产值达万元,户均年增收万元。
2.创新利益联结与增收机制
建立“村集体+企业+移民”三方利益联结机制,通过土地流转、入股分红、劳务用工等方式,确保移民持续增收。市水库移民后扶项目中,企业每年按营业额X%向村集体支付场地租金,村集体再按移民人口比例分配收益,同时优先聘用移民群众就业,人均年务工收入达万元。即将启动的美食街项目,将采用“镇村共建+乡贤入股”模式,预计带动户移民家庭参与经营,年户均增收万元。
(三)以民生为根本,提升库区移民生活品质
1.完善基础设施与公共服务
聚焦移民群众急难愁盼问题,累计投入亿元用于库区道路硬化、饮水安全、电网改造等工程。乡村通过实施饮水安全提升工程,解决了户移民家庭的饮水难题;县在水库周边新建教学点个、卫生室个,改善了移民子女就学和群众就医条件。
2.强化技能培训与就业服务
制定《库区移民职业技能培训计划》,每年开展电工、家政、旅游服务等培训场次,累计培训移民群众万人次,其中X%实现就业创业。区与职业技术学院合作开设“库区移民电商班”,培训学员人,带动农产品线上销售额年增长%,X名移民成为“网红主播”。
三、强化责任担当,确保库区移民后扶工作落地见效
(一)加强组织领导,压实工作责任
1.健全工作机制与考核体系
成立由市长任组长的库区移民后扶工作领导小组,各县(区)也要相应成立工作专班,主要负责同志亲自抓、分管同志具体抓。将后扶工作纳入县(区)年度目标责任考核,设置“项目完成率”“移民增收率”“群众满意度”等项考核指标,对考核前名的县(区)给予X万元奖励,对工作滞后的进行约谈问责。
2.强化部门协同与上下联动
建立“市级统筹、县级主责、乡镇落实”的工作机制,水利部门牵头抓总,发改、财政、农业农村等部门按职责分工抓好落实。X部门要加强 ……
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