同志们:
今天,我们在这里召开全市公共数据资源登记工作推进会议,主要任务是总结前期我市公共数据资源登记工作开展情况,分析当前工作中存在的问题与挑战,全面部署下一阶段重点工作任务,进一步统一思想、凝聚共识,加快推进公共数据资源登记工作高质量发展,为我市数据要素市场化改革和数字经济发展筑牢坚实基础。参加今天会议的有市数据局领导班子成员,各县区数据局主要负责人,市级相关部门、公共服务机构、国有企业分管数据工作的负责同志。刚才,市数据局相关科室负责人、X县数据局、X部门代表分别作了汇报发言,详细总结了工作经验,深入剖析了存在的问题,并提出了下一步工作计划,讲得都很好,我都同意,大家一定要抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲四点意见。
一、提高站位,深刻认识公共数据资源登记工作的重要意义
(一)推动数据要素市场化改革的关键基础
在数字经济时代,数据已成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。公共数据资源登记工作是释放数据要素价值、推动数据要素市场化改革的重要前提。通过对不动产登记、公积金缴存、市场监管等领域数据进行规范登记,能够明确数据的权属关系、质量标准和使用 ……略…… 清醒认识当前工作面临的挑战
(一)思想认识不够到位,工作推进存在差距
部分县区和部门对公共数据资源登记工作的重要性认识不足,存在“重建设、轻管理”“重使用、轻登记”的现象。认为数据登记工作繁琐,投入大、见效慢,没有将其作为一项重要的基础性工作来抓。在实际工作中,存在工作主动性不强、推进力度不够的问题。截至目前,仍有个县区和个部门尚未完成首批公共数据资源梳理工作,与全市整体工作进度存在较大差距,影响了全市工作的整体推进。,部分工作人员对数据登记的标准和流程理解不深,导致登记的数据质量不高,存在数据缺失、格式不规范等问题。
(二)部门协同不够顺畅,数据共享存在壁垒
公共数据资源登记工作涉及多个部门和领域,需要各部门密切配合、协同推进。但在实际工作中,部门之间沟通协调不畅,存在职责不清、相互推诿的现象。一些部门担心数据共享会带来安全风险,对数据的开放共享存在顾虑,导致数据难以实现跨部门、跨系统的互联互通。例如,在推进不动产登记数据与税务部门数据共享时,由于部门间数据标准不一致、安全防护措施不统一等问题,导致数据共享工作进展缓慢,影响了“不动产登记+税务”联办业务的推进效率。同时,缺乏统一的数据共享协调机制,使得数据共享工作缺乏有效的统筹和监督,难以形成工作合力。
(三)专业人才相对匮乏,技术支撑能力不足
公共数据资源登记工作专业性强,需要既懂业务又懂技术的复合型人才。目前,我市数据领域专业人才储备不足,大部分县区和部门缺乏专业的数据管理人员,现有工作人员的数据处理、分析和管理能力有限,难以满足工作需求。在技术方面,部分单位的数据管理系统建设滞后,数据采集、存储、处理等环节技术水平较低,无法满足公共数据资源登记的技术要求。同时,数据安全防护体系不完善,存在数据泄露、篡改等安全风险,制约了数据的开放共享和应用。
三、聚焦重点任务,全面推进公共数据资源登记工作
(一)加快推进数据梳理登记,夯实数据管理基础
一是明确登记范围和标准。按照国家和省上相关要求,进一步明确我市公共数据资源登记的范围,涵盖数据、公共服务数据、国有企业数据等各类公共数据资源。统一数据登记标准,规范数据采集、存储、加工、共享等环节的技术要求,确保登记的数据准确、完整、规范。二是加快数据梳理进度。各县区、各部门要对照首批公共数据资源登记工作方案,倒排工期,加快推进数据梳理工作。对已梳理的数据要及时进行登记,确保在规定时间内完成登记任务。同时,要建立数据动态更新机制,对新产生的数据及时进行登记和维护,保证数据的时效性和准确性。三是加强数据质量审核。建立数据质量审核机制,对登记的数据进行严格审核,确保数据的真实性、完整性和可用性。对审核中发现的问题,要及时反馈给数据提供单位进行整改,严把数据质量关。
(二)强化部门协同联动,推动数据共享应用
一是建立健全协同工作机制。成立由市数据局牵头,相关部门参加的公共数据资源登记工作协同推进小组,定期召开联席会议,研究解决工作中遇到的问题。明确各部门职责分工,建立部门间数据共享责任清单,确保数据共享工作责任到人。二是加强数据共享平台建设。加快推进全市统一的数据共享交换平台建设,完善平台功能,提升平台的数据处理和交换能力。制定数据共享交换标准和规范,推动各部门数据向平台汇聚,实现数据的统一管理和共享交换。三是深化数据应用场景开发。围绕服务、城市治理、经济发展等领域,挖掘数据应用需求,开发一批数据应用场景。例如,在服务领域,开发“一网通办”数据应用场景,实现服务事项的网上办理和数据共享;在城市治理领域,开发城市运行监测数据应用场景,通过对城市各类数据的分析,实现城市运行的智能化管理。
(三)加强专业人才培养,提升技术支撑能力
一是加大人才培养力度。制定数据领域专业人才培养计划,开展多层次、多形式的培训活动。与高校、科研机构合作,举办数据管理、数据分析等专题培训班,提升现有工作人员的专业素质。鼓励各县区、各部门引进数据领域专业人才,充实数据工作队伍。二是加强技术创新和应用。加大对数据技术研发的投入,鼓励企业和科研机构开展数据采集、存储、处理、分析等关键技术研究。推广应用大数据、人工智 ……
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