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在全县深化林下经济政务服务升级工作会议上的讲话

  同志们:

在全县深化林下经济政务服务升级工作会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全县深化林下经济服务升级工作会议,主要任务是深入贯彻落实省、市关于优化营商环境的决策部署,总结县“林下经济链条式服务专窗”试点经验,部署全县服务向产业链延伸工作,以集成化服务助推林下经济高质量发展。参加今天会议的有分管负责同志、X县行政服务中心负责人、X林下经济企业代表以及县直相关部门主要负责人。刚才,部门和企业作了汇报发言,讲得都很好,全面总结了链条式服务的创新实践,提出了切实可行的推进措施,我都同意,大家一定要认真落实好。下面,结合全县服务工作实际,我讲几点意见。

  一、深化服务,构建林下经济链条服务体系

  (一)创新服务模式,打造链条式服务新范式

  近年来,县以林下经济产业需求为导向,创新推出“链条式服务专窗”,实现服务从“分散办理”向“全链集成”转变。截至目前,已梳理企业开办、食品许可、不动产登记等大领域项事项,整合银行开户、商标注册等项延伸服务,设立综合服务窗口个,累计为家林下经济企业提供服务次。以农场为例,该企业在 ……略…… 存在不少短板。从服务覆盖看,目前仅%的林下经济企业享受过全链条服务,乡等偏远地区覆盖率为零;从服务深度看,增值服务中金融服务占比达%,而科技、市场等服务占比不足X%,结构失衡。在数字赋能方面,线上服务平台仅实现项事项的在线办理,占总事项的%,“一网通办”水平有待提升。

  企业调研显示,%的林下经济主体认为服务存在“政策知晓不及时”问题,%的主体反映跨部门事项协调难度大。如林产品加工公司在办理林地审批与环保评估时,因林业、环保等部门标准不统一,导致审批延误个月,增加企业成本X万元。我们必须正视这些问题,以“清单化管理、项目化推进”的方式,逐一破解服务流程、部门协同、数字赋能等方面的瓶颈,为服务升级扫清障碍。

  (二)创新工作机制,提升服务供给效能

  针对服务中的难点问题,要建立“需求响应-协同办理-效果评估”的闭环机制。在协同办理方面,借鉴县“跨部门产业链联办会议”模式,由分管领导牵头,每月召开次联办会议,解决林下经济主体跨部门事项个。竹荪种植合作社在联办会议协调下,仅用个工作日就完成了种植许可、产品检疫等个事项的联办,较常规流程缩短X个工作日,这种模式值得在全县推广。

  在数字赋能上,要加快建设“林下经济服务云平台”,计划投入万元,整合个部门的数据资源,实现项服务事项“一网通办”。区已先行试点该平台,企业线上办理率从%提升至%,平均办理时限缩短X%。我们要进一步拓展平台功能,开发“产业链智能导办”系统,根据企业类型自动生成办事清单和流程,力争年底前实现林下经济服务事项线上办理全覆盖,让数据多跑路、群众少跑腿,切实提升服务供给效能。

  三、突出目标引领,推动服务提质增效

  (一)锚定全覆盖目标,夯实服务基础

  根据省、市优化营商环境工作部署,结合县实际,我们要力争年内实现林下经济服务“全链条、全覆盖”,这是当前工作的核心目标。为实现这一目标,各乡镇要加快推进服务站点建设,特别是覆盖率低于X%的乡,要在月底前完成个企业服务驿站的设立,确保年底前全县林下经济主体服务覆盖率达%以上。X县行政服务中心要建立服务进度周通报制度,对工作滞后的乡镇进行重点督导,确保目标任务如期完成。

  在实现全覆盖的基础上,要注重服务的标准化建设。制定《县林下经济服务规范》,明确事项清单、办理流程、服务标准等大类项内容,如规定跨部门事项联合办理时限不超过个工作日,材料重复提交率不得高于X%等。镇已先行试点该规范,通过标准化服务使企业办事满意度从%提升至X%,为全县提供了可复制的经验。我们要以标准化建设为抓手,推动服务从“有没有”向“好不好”转变,切实提升服务质量。

  (二)培育特色品牌,打造产业链服务标杆

  在实现全覆盖和标准化的基础上,要着力培育“林下经济链条式服务”特色品牌,打造全省服务标杆。鼓励各部门结合职能创新服务模式,如部门可推出“林产品加工服务包”,整合项审批事项,提供“套餐式”服务;部门可建立“林下经济项目管家”制度,为每个项目配备专属管家,提供从种植到销售的全周期服务。香菇种植基地在管家服务下,从菌种培育到产品上市周期缩短%,提前个月实现盈利,新增产值万元。

  要加强品牌项目的宣传推广,通过举办“服务开放日”、产业链服务研讨会等方式,推广先进经验。计划2025年下半年召开全市林下经济服务现场推进会,观摩县林下经济服务中心等标杆机构,分享其在全链服务、数字赋能等方面的经验。同时,利用电视台、微信等媒体平台,开设“产业链服务进行时”专栏,宣传名优秀服务标兵、个示范服务窗口的先进事迹,营造全社会关注支持服务创新的良好氛围,推动县服务品牌走向全省。

  四、强化保障措施,确保各项任务落地见效

  (一)压实工作责任,完善考核评价机制

  推动服务升级,责任落实是关键。要建立“县级统 ……


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