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在全市全域城市体检助力城市更新工作推进会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市全域城市体检助力城市更新工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于城市更新的决策部署和住建部2025年城市体检工作要求,总结全市全域城市体检工作成效,分析当前城市发展面临的问题与挑战,部署下一阶段重点任务,进一步强化城市体检成果运用,统筹推进城市更新行动,为打造宜居韧性智慧城市奠定坚实基础。参加今天会议的有各县(区)分管负责同志、住建部门主要负责同志、城市体检工作专班负责人,以及市直相关单位、重点街道社区代表。刚才,X县、X区、街道等地区和部门作了汇报发言,讲得都很好,既有实践经验,也有创新做法,我完全同意,希望大家认真学借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合全市工作实际,我讲几点意见。

  一、提高站位,深刻认识全域城市体检工作的重要意义

  (一)从城市治理现代化维度看,全域城市体检是推动高质量发展的必然要求

  在全国大力推进新型城镇化的背景下,城市体检作为精准诊断城市问题、科学制定更新策略的基础支撑,正成为城市治理现代化的关键环节。当前,我市已进入城市发展从“增量扩张”向“ ……略…… 市民。

  二、聚焦重点任务,全面提升全域城市体检工作质效

  (一)完善体检机制建设,夯实城市治理基础支撑

  1.健全全域体检组织体系

  要按照“市级统筹、县级主责、街道落实”原则,2025年底前,实现市县两级城市体检工作专班全覆盖,新增配备专职工作人员名,其中县级不少于名、街道不少于X名。县已建立“1个县级专班+个乡镇工作站+个社区联络点”的三级体系,累计开展体检培训场次,培训人员人次,这种模式要在全市推广。各县(区)要加大投入,2025年财政专项经费不少于万元,用于体检平台维护、数据采集和培训,确保2025年6月底前完成市级体检平台与省级平台的数据互通。

  1.优化体检指标体系

  联合自然资源、生态环境等部门,完善《全市城市体检指标体系》,在国家65项基础指标基础上,新增“历史文化保护”“智慧化治理”等X类特色指标。区试点“民生需求+特色发展”双维度指标体系,将“一刻钟便民生活圈覆盖率”“充电桩建设数量”等纳入体检,2025年已带动个社区完善便民设施,这一经验要在全市推广。各县(区)要在2025年5月底前完成指标体系修订,建立“基础指标+特色指标”动态调整机制,确保体检指标与城市发展需求精准匹配。

  (二)创新体检工作方法,提升数字化应用水平

  1.深化“线上+线下”体检模式

  围绕“数据采集—分析研判—报告生成”全流程,升级数字化体检工具。线上完善“城市体检微信小程序”,优化用户角色设置,新增“市民扫码报问题”功能,市已通过小程序收集市民反馈问题条,处置率达X%;线下组建“专业技术人员+城管队员+社区网格员”采集队伍,全市现有名采集人员,2025年计划新增名,实现每个社区至少名专职采集员全覆盖。街道创新“无人机+地面巡查”立体采集模式,对辖区建筑立面、绿化景观等进行全方位扫描,发现立面破损问题处,整改率达%,这种精准化采集模式要在全市重点区域推广。

  1.强化CIM平台应用

  依托城市信息模型(CIM)系统,打造“数字孪生城市”体检平台,实现数据自动汇聚、问题智能诊断。平台已接入管网、交通流量等类数据,自动生成“城市体征热力图”,如区通过平台发现路段地下管网漏损率达%,随即实施改造,年节约水资源万吨。2025年,全市要力争完成个老旧小区、X公里道路的三维建模,实现体检数据与城市更新项目库的实时联动,为项目谋划提供科学依据。

  (三)深化成果转化运用,推动城市更新提质增效

  1.建立“体检—更新”联动机制

  将城市体检结果作为更新项目谋划的核心依据,2025年全市计划谋划城市更新项目个,总投资亿元。工业遗产保护方面,县通过体检梳理出处工业遗址,规划建设“工业记忆”主题公园,带动周边土地价值提升X%;地下管网改造方面,区依据体检数据优先改造漏损率超过%的管网公里,惠及居民万户。各县(区)要在2025年7月底前建立“体检问题—更新项目”对应清单,确保X%以上的体检问题在更新项目中得到解决。

  1.创新“四好”建设模式

  聚焦“好房子、好小区、好社区、好城区”建设,制定《全市“四好”建设标准》。好房子方面,区试点“适老化住宅”改造,为户老年家庭安装智能安防设备,满意度达X%;好小区方面,街道通过体检优化小区停车布局,新增车位个,停车矛盾化解率达X%。2025年,全市要力争打造X个“四好”示范区,形成可复制的更新模式,带动城市品质整体提升。

  三、强化保障措施,确保全域城市体检工作落地见效

  (一)加强组织领导,压实工作责任

  建立“市级统筹、县级主责、部门协同”的工作机制,成立以市长为组长的全域城市体检工作领导小组,各县(区)要在2025年4月底前完成领导小组组建,由主要负责同志任组长,分管住建工作的负责同志任副组长,每季度召开专题会议,协调解决数据共享、项目资金等问题。县实行“县领导包联街道”制度,每位县领导至少联系个街道,帮助解决体检难题个,这一做法要在全市推广。

  将城市体检工作纳入绩效考核 ……


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