同志们：
今天，我们在这里召开全市“无废城市”建设工作推进会议，主要任务是深入贯彻_生态文明思想，全面总结我市“无废城市”建设阶段性成果，分析当前面临的形势与挑战，进一步明确目标任务，凝聚各方力量，全力推动“无废城市”建设迈向新台阶，实现生态环境与经济社会协同高质量发展。参加今天会议的有市生态环境局、市发改委、市工信局、市农业农村局等相关部门主要负责人，各县分管领导，以及重点企业代表等。刚才，X区、X县和市生态环境局等部门作了汇报发言，讲得都很好，提出的思路和举措切实可行，我都同意，希望大家务必将各项工作落实到位。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识“无废城市”建设的重大意义
（一）“无废城市”建设是践行生态文明思想的必然要求
_生态文明思想强调“绿水青山就是金山银山”，“无废城市”建设正是践行这一理念的生动实践。从全国层面来看，截至202x年底，全国已有214个城市开展“无废城市”建设试点，这些城市通过推进固体废物减量化、资源化和无害化处理，生态环境质量显著改善，城市可持续发展能力大幅提升。我市作为河南省“无废城市”建设名单中的一员，必须以高度的自觉，扛起生态环境保护的责任。例如，在工业领域，我市通过 ……略…… 系，在财政补贴、税收优惠、金融支持等方面给予企业更多倾斜。加强对循环经济项目的引导和培育，推动企业开展资源综合利用和清洁生产。例如，对符合条件的资源综合利用企业，给予一定比例的财政补贴，鼓励企业提高资源利用效率。三是加快推进静脉产业园建设，提升固体废物资源化利用能力。按照《X市静脉产业园建设总体方案》要求，加快推进生活垃圾、建筑垃圾等资源化利用项目建设。确保已规划的7个项目按时建成投产，进一步完善固体废物处理产业链，提高固体废物的资源化利用水平，实现固体废物的“变废为宝”。
（二）坚持绿色兴农，推进农业固体废物资源化利用
一是深入开展化肥农药减量增效行动。加大对施肥新技术、新产品、新机具的推广力度，集成推广测土配方施肥、水肥一体化等技术。建立化肥农药减量增效示范区，发挥示范引领作用。到2025年，全市化肥减量增效“三新”示范面积扩大到8万亩，化肥、农药使用量实现持续下降。二是大力实施秸秆综合利用。加强秸秆综合利用技术研发和推广，完善秸秆收储运体系。鼓励企业和农民专业合作社开展秸秆饲料化、肥料化、能源化等综合利用。202x年我市秸秆综合利用率已达95.65%，要在此基础上，进一步提高秸秆综合利用的质量和效益，力争到2025年秸秆综合利用率达到96%以上。三是切实推动畜禽粪污资源化利用。组织专业技术人员加强对养殖场（户）粪污处理设施建设的技术指导和服务，督促养殖场（户）完善粪污处理设施，提高粪污处理能力。推广畜禽粪污资源化利用模式，如粪污还田、生产有机肥等，实现畜禽粪污的无害化处理和资源化利用。确保全市畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。
（三）强化精准谋划，实现生活垃圾无害化处理新突破
一是高标准推进静脉产业园项目建设。加快推进以生活垃圾、餐厨垃圾、城市污泥、建筑垃圾资源化利用和无害化处置为主的静脉产业园项目建设，完善项目配套设施，确保项目高效运行。加强对项目建设的监督管理，严格把控工程质量和安全，确保项目按时按质完成。二是提升废弃电器电子产品拆解能力。加强对具有废弃电器电子产品处理资格企业的扶持和管理，支持企业扩大生产规模，提高技术水平。鼓励企业开展技术创新，提升废弃电器电子产品的拆解效率和资源回收利用率。确保企业总核准年处理“小九类”产品能力稳定在2985万台以上，并力争有所提升。三是加强生活垃圾源头分类管理。加大垃圾分类宣传力度，提高群众垃圾分类意识。完善垃圾分类投放、收集、运输和处理体系，建立健全垃圾分类考核机制，加强对垃圾分类工作的监督检查。推动垃圾分类工作从“试点”向“全域”拓展，实现生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。
（四）严格监管，防控危险废物领域环境风险
一是全面排查涉危险废物企业，规范建立管理清单和台账。组织开展涉危险废物企业专项排查行动，对全市所有产生、经营危险废物的企业进行全面梳理，建立详细的危险废物单位三类管理清单和管理台账。实行动态管理，及时更新企业信息，确保监管无死角。二是深入开展新污染物环境信息统计调查。加强对新污染物的研究和管理，按照国家和省相关要求，认真开展新污染物环境信息统计调查工作。剔除停产关闭和明确不使用化学物质的企业，准确掌握新污染物产生和排放情况，为新污染物治理提供数据支撑。三是加强危险废物规范化环境管理评估培训和检查。严格按照《202x年危险废物规范化管理督查考核工作计划》要求，加强对涉危企业的培训和指导，提高企业危险废物规范化管理水平。加大检查力度，对违法违规行为依法严肃查处，督促涉危企业在生产、贮存、转移、处置各个环节守法合规。确保全市危险废物规范化环境管理评估合格率保持在90%以上，并逐年提升。
三、强化保障措施，确保“无废城市”建设取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是建立健全“无废城市”建设工作领导小组。由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门和各县主要负责人为成员，统筹协调全市“无废城市”建设工作。定期召开领导小组会议，研究解决建设过程中的重大问题。二是明确部门职责分工。制定详细的部门职责清单，明确各部门在“无废城市”建设中的任务和责任。市生态环境局要发挥牵头作用，加强对固体废物污染防治工作的统一监督管理；市发改委要做好产业结构调整和循环经济发展规划；市工信局要推进工业领域固体废物减量化和资源化利用等。各部门要密切配合，形成工作合力。三是压实县区属地责任。各县要切实履行属地管理责任，将“无废城市”建设纳入重要议事日程，制定本地区具体实施方案，明确工作目标和任务，确保各项工作 ……
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