同志们：
今天，我们在这里召开全县创新社会救助模式工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于社会救助工作的决策部署，总结我县前期社会救助创新实践成果，分析当前救助工作中存在的短板不足，部署下一阶段重点任务，进一步完善救助体系、提升救助效能，为全县困境人群撑起更加坚实的“暖心伞”。参加今天会议的有分管领导、县民政局、县公安局、县城市管理局等相关部门负责人，各乡镇分管领导，以及部分社区、救助机构代表。刚才，县民政局详细解读了我县社会救助创新机制，X镇、X社区也作了交流发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识创新社会救助模式的重要意义
社会救助是保障困难群众基本生活、促进社会公平、维护_的兜底性、基础性制度安排。创新社会救助模式，是贯彻落实以人民为中心发展思想的具体体现，是完善社会保障体系、推进社会治理现代化的必然要求，更是践行初心使命、增进民生福祉的重要举措。
从国家战略层面看，高度重视社会救助工作，_多次强调，要“编密织牢社会保障安全网，把农村贫困人口全部 ……略……
二是明确部门职责分工。县公安局要依托日常巡逻任务，精准甄别受助对象，对无法查明身份的人员及时采集信息；县城市管理局要发挥“救助哨兵”作用，在市容管理过程中摸排救助线索；县民政局要做好救助对象的接收、安置和寻亲工作。各部门要建立信息共享平台，实现救助信息实时互通。今年以来，通过部门信息共享，我县成功为名流浪人员找到家人，寻亲成功率较去年提升%。
（二）拓展救助网络覆盖，实现救助服务全域化
一是建立“城市观察员”队伍。动员人员、环卫工人、公交司机、社区网格员等担任“城市观察员”，发现流浪乞讨或临时遇困人员后，及时通过“110”“12345”等热线或微信公众号上报线索。目前，我县已发展“城市观察员”名，今年以来收到线索条，成功救助X人。例如，社区网格员在巡查时发现一名迷路老人，及时上报信息，民政部门迅速启动救助程序，仅用小时就帮助老人与家人团聚。
二是完善“一人一档一画像”预警机制。县民政局要对城乡低保对象、特困人员、重度残疾人等特殊人群进行全面排查，建立动态管理档案，根据其困难程度和需求特点绘制“救助画像”，实现精准救助。截至目前，我县已为名特殊人群建立档案，开展针对性救助服务次。在极端天气来临前，通过预警机制提前部署救助资源，今年以来，已累计为名困难群众提供应急救助物资件。
（三）延伸救助服务触角，提升救助服务便捷性
一是设立临时救助引导点。在全县范围内选取福彩站点、便利店、社区服务中心等场所，设立临时救助引导点，为困境人员提供热水、药品、临时休息等暖心服务。目前，我县已在个社区、个商业区设立临时救助引导点个，今年以来为人次提供了救助服务。例如，路福彩站点作为临时救助引导点，今年月为一名中暑的环卫工人提供了降温药品和休息场所，并协助联系其家人，得到了群众的一致好评。
二是畅通24小时求助热线。整合“110”“12345”等热线资源，建立统一的救助服务热线，安排专人24小时接听，及时受理群众求助和线索举报。今年以来，救助热线共接听电话个，受理求助件，办结率达100%。同时，通过微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，广泛宣传救助政策和求助流程，提高群众知晓率。今年月，我县通过短视频平台发布的救助政策宣传视频，点击量达万次，收到线索举报X条，均已妥善处理。
三、夯实工作基础，构建社会救助创新发展保障体系
（一）强化组织领导，压实工作责任
成立由分管领导任组长，县民政局、县公安局、县城市管理局等部门负责人为成员的社会救助工作领导小组，统筹推进全县社会救助创新工作。各乡镇要成立相应工作机构，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实。建立“目标责任制”，将社会救助工作纳入全县高质量发展考核体系，设置救助覆盖率、群众满意度等项考核指标，对考核优秀的单位给予通报表扬，对排名后位的单位主要负责人进行约谈。目前，我县已将项救助创新任务分解到个责任部门，确保各项工作有序推进。
（二）加强队伍建设，提升救助能力
一是充实救助工作力量。在县民政局设立社会救助服务中心，配备专职工作人员名；各乡镇民政所至少配备名专职救助工作人员；社区（村）明确名救助信息员，形成县、乡、村三级救助工作网络。今年以来，我县已为名基层救助工作人员开展业务培训X次，培训内容包括救助政策解读、沟通技巧、应急处置等，有效提升了救助队伍专业化水平。
二是引入社会力量参与。通过购买服务等方式，引入专业社会工作服务机构参与救助工作，为困难群众提供心理疏导、能力提升、资源链接等个性化服务。今年以来，我县已投入资金万元，购买社会工作服务项目个，惠及困难群众X人次。例如，社会工作服务中心为名困境儿童提供了课业辅导、兴趣培养等服务，帮助他们更好地融入社会。
（三）加大资金投入，强化物资保障
一是保障救助资金投入。县财政要将社会救助资金纳入年度预算，确保救助资金足额到位、专款专用。今年以来，我县已投入社会救助资金万元，较去年增长%，其中用于创新救助模式的资金达X万元。同时，要加强资金监管，定期对救助资金使用情况进行审计，确保资金使用规范、安全、有效。
二是完善物资储备机制。县民政局要建立救助物资储备库，根据救助需求合理储备棉衣、棉被、食品、药品等物资，并定期进行更新补充。目前，我县 ……
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