同志们：
今天，我们召开全县民营经济发展推进会，主要任务是深入贯彻落实和省、市关于支持民营经济发展的决策部署，总结成绩、分析形势、明确任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大的力度、更实的举措推动民营经济高质量发展。刚才，相关部门和企业代表作了很好的发言，听了之后很受启发。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，坚定民营经济发展的信心决心
近年来，全县上下坚持把民营经济作为推动高质量发展的关键力量，出台了一系列政策措施，优化营商环境，激发市场活力，民营经济呈现出蓬勃发展的良好态势。
（一）民营经济贡献度持续提升。近年来，我县民营经济实现跨越式发展，已成为县域经济高质量发展的核心引擎。从经济总量分析，民营经济占全县GDP比重攀升至XX%，税收贡献率突破XX%，吸纳了超过XX%的城镇就业人口，构建起“五六七八九”的支柱型格局。在企业规模方面，全县规上民营企业数量达XXX家，形成梯次发展态势,5家龙头企业年产值超XX亿元，3家国家级专精特新“小巨人”企业和8家省级隐形冠军企业构成创新中坚力量。更值得关注的是民营企业的创新动能，其研发投入 ……略…… 新优势。一是强化技术攻关。支持民营企业牵头组建创新联合体，围绕新材料、高端装备、生物医药等主导产业，实施关键核心技术“揭榜挂帅”，对成功攻克“卡脖子”技术的企业给予最高奖励。在高端装备制造领域，鼓励企业联合高校、科研院所，重点突破精密加工、智能控制等关键技术，提升产品附加值和市场竞争力。二是建设创新平台。加快推进省级高新区创建，年内建成省级以上企业技术中心、工程研究中心5家，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全链条孵化体系。积极引进大院大所，共建产业技术研究院，为企业提供技术支撑和人才保障。三是推动数智转型。实施“百企上云”行动，对购置工业智能装备的企业给予XX%补贴，力争三年内规上民营企业数字化改造覆盖率达XX%以上。通过数字化车间、智能工厂建设，提升企业生产效率和管理水平，降低运营成本。
（二）以产业升级为主线，构建现代产业体系。产业升级是民营经济高质量发展的必由之路。我们必须坚持集群发展、链式发展，加快构建现代产业体系，提升民营经济整体实力。一是做强主导产业。聚焦“2+3”产业集群，绘制产业链图谱，开展精准招商，力争每年引进亿元以上项目XX个，其中民营项目占比不低于XX%。通过延链补链强链，形成产业集聚效应，提升产业链供应链现代化水平。二是培育专精特新。实施“雏鹰计划”“瞪羚计划”，对首次认定为国家级专精特新“小巨人”的企业给予奖励，鼓励企业专注细分市场，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，培育一批行业“隐形冠军”和“单项冠军”。三是发展生产性服务业。规划建设现代物流园、科创服务中心、工业设计基地，培育工业互联网平台3家，降低企业综合成本XX%以上。
（三）以要素保障为支撑，破解企业发展瓶颈。要素保障是民营经济发展的基础条件。我们必须坚持问题导向，着力破解融资难、用地难、人才难等瓶颈制约，为民营经济发展提供有力支撑。一是破解融资难题。设立XX亿元产业引导基金，推广“税银贷”“科创贷”等金融产品，年内新增民营企业贷款XX亿元，性融资担保机构费率降至1%以下。加强与金融机构合作，创新金融产品和服务模式，拓宽民营企业融资渠道。二是保障用地需求。推行“标准地”出让，盘活低效用地XXX亩，对重大产业项目实行“一事一议”供地。通过优化土地资源配置，提高土地利用效率，确保好项目、大项目顺利落地。三是优化人才服务。实施“智汇XX”工程，对引进的高层次人才给予最高安家补贴，建设人才公寓XXX套，解决企业高端人才“引不进、留不住”问题。
（四）以营商环境为保障，激发市场主体活力。营商环境是民营经济发展的重要软实力。我们必须坚持改革创新，持续优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力。一是深化“放管服”改革。推行“一网通办”“一窗综办”，企业开办全程电子化率达XX%以上，工程建设项目审批“拿地即开工”。通过简化审批流程、缩短审批时限、提高审批效率，降低企业制度性交易成本。二是构建亲清政商关系。建立“政企恳谈会”机制，县领导每季度至少走访XX家重点企业，对损害营商环境的行为“零容忍”。通过加强政企沟通、倾听企业诉求、解决企业困难，构建“亲”“清”新型政商关系。三是弘扬企业家精神。设立“企业家日”，评选表彰优秀民营企业家，在全社会营造尊重企业家、支持企业家、关爱企业家的浓厚氛围。通过弘扬企业家精神，激发企业家创新创造活力，推动民营经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
三、强化责任担当，凝聚民营经济发展的强大合力
推动民营经济高质量发展，是全县上下的共同责任。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
（一）强化组织领导。为了确保民营经济发展各项任务落到实处，我们必须强化组织领导，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一是成立由我任组长的民营经济发展领导小组，统筹协调解决重大问题。领导小组将定期召开会议，研究民营经济发展中的重大事项，协调解决企业反映的突出问题。二是各镇街、各部门要制定具体实施方案，建立“任务清单、责任清单、时限清单”，实行“月调度、季通报、年考核”。各镇街、各部门要根据全县民营经济发展总体部 ……
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