同志们:
今天我们召开这次全区重点项目建设工作推进会,主要任务是深入分析当前项目建设面临的形势,总结经验、查找不足,对下一步工作进行再动员、再部署,进一步统一思想、压实责任,动员全区上下以更大的决心、更强的力度、更实的举措,迅速掀起新一轮项目建设热潮,为全区经济社会高质量发展注入更加强劲的动力。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好项目建设的责任感和紧迫感
项目建设是经济社会发展的“强引擎”和“硬支撑”,是衡量发展水平和发展后劲的重要标尺。今年以来,全区上下牢固树立“项目为王”的鲜明导向,紧紧围绕、的决策部署,凝心聚力、攻坚克难,推动重点项目建设取得了积极成效。特别是今年第一季度,我们成功举办了重点项目集中开工仪式,11个重点项目鸣枪开工,总投资额达到23.2亿元,年度计划投资16.4亿元,涵盖了工业升级、乡村振兴和城市基础设施等多个关键领域,展现了良好的发展态势。这些成绩的取得,是全区各级各部门和广大干部群众辛勤付出的结果,也为我们完成全年目标任务奠定了坚实基础。在此,我代表、,向奋战在项目建设一线的全体同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯 ……略…… 量高、市场前景好、带动能力强的战略性新兴产业项目,为我区产业转型升级和高质量发展培育新动能。三要聚焦民生改善抓谋划。要持续加大在教育、医疗、养老、交通、老旧小区改造等民生领域的项目谋划力度,如此前规划的总投资近18亿元的X社区棚户区改造项目,以及计划投资数千万元的多个老旧小区改造工程,要加快推进,让发展成果更多更公平地惠及全区人民。
(二)强化“要素保障”,在资源配置上探索新路径。项目要落地,要素必先行。破解土地、资金等瓶颈制约,是项目建设提速增效的关键。我们必须拿出创新举措,以改革的办法破解难题。一要创新融资模式。要改变单一依靠财政投入的传统模式,建立引导、企业主体、社会参与的多元化融资体系。要借鉴一些地区的成功经验,在基础设施和公共服务项目中,积极引入社会资本,探索补贴、社区贡献、企业支持相结合的共建共享模式。例如,我区在推进“污水—坑塘”协同治理这类生态环保项目中,就应积极探索此类多元化投入机制,确保项目不仅能建起来,更能长期稳定运行。同时,要建立以绩效为导向的预算分配机制,确保财政资金“好钢用在刀刃上”,切实提高资金使用效益。二要优化土地供给。土地资源是项目落地的根本保障。要坚持“土地要素跟着项目走”,深化土地管理制度改革,积极探索“产业链供地”等创新方式,优先保障重大产业项目和高新技术项目的用地需求,提高土地利用效率和投资产出强度。对已确定的项目,自然资源部门要主动服务,提前介入,简化审批流程,加快用地手续办理,确保项目“净地”交付,拿地即开工。三要提升服务效能。要持续深化“放管服”改革,全面优化营商环境。发改、住建、环保等审批部门要进一步优化审批服务,推行并联审批、容缺受理、告知承诺等制度,最大限度压缩审批时限。要组建“督帮服”一体化专班,对重点项目提供“一对一”的保姆式服务,及时协调解决项目推进过程中的各种问题,真正做到“企业吹哨、部门报到”。
(三)树立“过程导向”,在推进机制上构建新闭环。科学高效的推进机制是项目建设的“加速器”。我们必须紧盯项目从谋划到投产的全过程,建立健全闭环管理体系,确保每一个环节都无缝衔接、高效运转。一要全面推行“清单化管理”。要紧盯我们反复强调的“五个清单”管理模式,对所有重点项目建立覆盖全生命周期的管理清单。这个清单体系,应至少包括明确项目目标、建设内容、投资规模的“项目信息清单”;明确分包领导、责任单位、具体联系人的“责任主体清单”;明确开工、建设、竣工等关键节点的“时间进度清单”;动态更新项目推进中遇到的困难和问题的“问题台账清单”;以及明确资金来源、拨付进度和使用效益的“资金监管清单”。通过这套清单体系,让项目管理一目了然、有据可查。二要严格落实“节点化推进”。要为每个重点项目量身定制“作战图”和“时间表”,将总任务分解为月度、季度计划,将年度目标细化为一个个具体的工程节点。项目推进台账要详细记录项目代码、建设规模、总投资、年度计划投资、开工年月、形象进度、已完成投资、存在问题等关键信息。要严格按照节点计划进行督办,完成一个节点,销号一个节点,确保项目建设环环相扣、压茬推进。三要强化“全周期服务”。项目建设是一个系统工程,要树立全生命周期服务的理念。从项目的前期谋划、立项审批,到中期的建设施工、要素保障,再到后期的竣工验收、投产达效,各个环节都要有专人负责、专班跟进,提供无缝隙、链条式的服务,确保项目早开工、快建设、早达效。
三、强化担当,狠抓落实,凝聚起大抓项目、抓大项目的强大合力
目标已经明确,蓝图已经绘就,关键在于落实。全区上下必须进一步强化责任担当,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,形成齐心协力抓项目的强大合力。
(一)压实领导责任,争当“施工队长”。“火车跑得快,全靠车头带”。各级各部门的“一把手”是项目建设的第一责任人,必须亲自抓、带头干,当好项目建设的“施工队长”。要严格落实“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制,分包项目的区级领导要沉到一线,靠前指挥,定期深入项目现场,现场办公,协调解决实际问题。各责任单位主要负责同志要把主要精力和时间放在项目上,对项目进展情况要了然于胸,对存在的问题要亲自研究、亲自协调、亲自督办,决不能当“甩手掌柜”,更不 ……
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