在全市金融支持经济发展工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开全市金融支持经济发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家一揽子金融支持举措，分析当前我市金融与经济发展形势，部署下一阶段金融服务实体经济的重点工作，推动全市经济持续回升向好。参加今天的会议有、相关领导，各县（市、区）主要负责同志，市金融监管局、人民银行市中心支行、银保监分局等部门负责人，以及市内主要银行、证券、保险机构负责人。刚才，人民银行X市中心支行、市金融监管局、银行分行作了汇报发言，讲的都很好，既总结了前期工作成效，也分析了存在的问题，提出了下一步工作思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。

　　一、提高思想认识，深刻把握金融支持经济发展的重大意义

　　金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉，金融与经济共生共荣。当前，我国经济正处于回升向好的关键时期，国家出台的一揽子金融支持举措为经济发展注入了强大动力，我们必须深刻认识金融在推动经济高质量发展中的重要作用，切实增强做好金融工作的责任感和使命感。

　　从全国层面来看，近年来国家持续加大金融对实体经济的支持力度，货币政策逆周期调节效果显著。202x年以来，人民银行已累计降准12次，累计下调政策利率9次，带动1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别下降115个和130个基点，有效降低了实体经济融资成本。今年5月，人民银行出台实施一揽子金融支持举措，进一步加大逆周期调节力度，这些举措在1个月内全部落地实施，为推动经济回升向好持续营造了适宜的金融环境。上半年，我国人民币贷款增加12　……略……　重点领域，全面提升金融服务实体经济质效

　　金融服务实体经济是金融工作的根本宗旨。我们要围绕全市经济发展大局，聚焦重点领域和关键环节，创新金融产品和服务方式，优化金融资源配置，切实提升金融服务实体经济的质效。

　　（一）加大对实体经济的融资支持力度

　　要保持金融总量合理增长，确保社会融资规模和货币供应量与经济增长、价格总水平预期目标相匹配，为实体经济提供充足的资金保障。各金融机构要积极向上争取信贷额度，扩大信贷投放规模，力争全年全市人民币贷款新增亿元以上，社会融资规模增量达到亿元以上。要优化信贷结构，加大对制造业、农业、服务业等重点行业的支持力度，特别是要支持产业链供应链稳定，对产业链核心企业及其上下游中小微企业提供一体化金融服务。例如，行业是我市的支柱产业，各金融机构要针对行业产业链特点，开发专属信贷产品，对产业链上下游企业给予差异化信贷支持，确保产业链资金链畅通。

　　要持续降低企业融资成本，落实好国家和省关于降低融资成本的各项政策措施，引导金融机构进一步下调贷款利率，合理确定贷款期限和还款方式，减轻企业利息负担和还款压力。要清理规范金融机构收费行为，严禁向企业收取不合理费用，切实降低企业融资的隐性成本。力争全年新发放企业贷款加权平均利率较上年再下降个基点，其中小微企业贷款加权平均利率下降个基点以上。要加强对企业的财务指导，帮助企业优化融资结构，提高直接融资比重，支持符合条件的企业通过发行股票、债券等方式融资，力争全年直接融资规模达到X亿元以上。

　　要加强对重点项目的金融支持，围绕我市“十四五”规划确定的重点项目和重大工程，建立金融支持重点项目清单，实行台账管理，逐项目对接融资需求。各金融机构要主动与项目单位沟通对接，提前介入项目前期工作，提供个性化融资方案，确保项目建设资金需求。对符合条件的重点项目，要开辟绿色审批通道，提高贷款审批效率，缩短审批时间。要创新项目融资模式，积极推广PPP模式、融资租赁、信托等融资方式，吸引更多金融资本参与重点项目建设。例如，我市项目是重大民生工程，总投资亿元，目前已完成前期工作，即将开工建设，各金融机构要主动对接，提供全方位的金融服务，确保项目顺利推进。

　　（二）大力支持科技创新和产业升级

　　科技创新是引领发展的第一动力，金融要为科技创新提供有力支撑。要落实好人民银行优化科技创新和技术改造再贷款政策，用好债券市场“科技板”，从信贷、债券、股权等多方面构建全方位的科技金融支持体系。各金融机构要设立科技金融专营机构或事业部，配备专业团队，创新科技金融产品和服务模式，针对科技型企业轻资产、高风险、高成长的特点，开发知识产权质押、股权质押、应收账款质押等融资产品，满足科技型企业不同发展阶段的融资需求。

　　要加大对科技型企业的信贷支持力度，力争全年科技贷款余额增长X%以上，其中科技型中小企业贷款余额增长X%以上。要支持科技型企业开展技术研发和成果转化，对科技型企业的研发项目给予专项信贷支持，鼓励企业加大研发投入。例如，我市企业是一家高新技术企业，主要从事领域的技术研发和产品生产，目前正在开展一项关键技术攻关，需要大量研发资金，各金融机构要主动对接，给予专项信贷支持，帮助企业攻克技术难关。要支持科技型企业上市融资，对拟上市科技型企业给予辅导和支持，帮助企业解决上市过程中遇到的困难和问题，力争全年新增X家科技型企业在主板、创业板或科创板上市。

　　要支持传统产业转型升级，围绕我市传统产业改造提升需求，加大对企业技术改造、设备更新的金融支持力度。各金融机构要开发针对传统产业转型升级的信贷产品，对企业的技术改造项目给予优惠利率贷款支持，期限可根据项目周期适当延长。要支持传统产业运用新技术、新模式、新业态进行转型升级，培育新的增长点。例如，我市X行业是传统优势产业，但目前面临转型升级压力，各金融机构要支持企业引进先进设备、改进生产工艺、发展电子商务等，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。

　　（三）积极支持消费扩容提质

　　消费是经济增长的第一动力，要充分发挥金融在促进消费中的作用，推动消费扩容提质。要落实好人民银行设立的5000亿元服务消费与养老再贷款政策，引导金融机构加大对住宿餐饮、文旅体娱、教育养老等服务领域的支持力度，扩大高质量消费供给。各金融机构要结合消费场景和特点创新金融产品，开发消费信贷、消费券、信用卡分期等产品，满足居民多样化消费需求。例如，在文旅消费方面，可推出“文旅贷”，支持居民旅游、文化娱乐等消费；在养老消费方面，可推出“养老贷”，支持居民购买养老服务、养老产品等。

　　要加强对新型消费的金融支持，支持线上线下消费融合发展，培育壮大新零售、直播电商、跨境电商等新型消费业态。各金融机构要为新型消费企业提供开户、结算、融资等全方位金融服务，支持企业扩大经营规模、提升服务水平。要支持农村消费市场发展，加大对农村商贸流通企业、农村电商的金融支持力度，改善农村消费环境，释放农村消费潜力。例如，可支持农村超市、便利店升级改造，开展电子商务业务，让农民足不出户就能购买到优质商品。

　　要加强消费金融风险防控，规范消费信贷管理，防范过度借贷和欺诈行为。要加强对消费信贷资金用途的监管，确保资金真正用于消费领域，防止资金流入房地产市场等违规领域。要加强对消费者的金融知识普及教育，提高消费者的风险防范意识和能力，引导消费者理性消费、合理借贷。

　　三、强化政策协同，形成金融支持经济发展的强大合力

　　金融支持经济发展是一项系统工程，需要各级各部门和金融机构密切配合、协同发力。要加强政策协调联动 ……