在全市国资国企改革会议上的讲话

　　同志们：

　　现在开会，今天我们在这里召开全市国资国企改革会议，主要任务是深入学贯彻_关于国有企业改革发展的重要论述和的二十届三中全会精神，认真落实省工作要求，总结全市国资国企改革工作进展情况，分析存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，持续做好国资国企改革这篇大文章，全力推动国有资本和国有企业做强做大做优，为全市现代化建设提供坚强支撑。参加今天会议的有市领导、各区（县）相关负责同志、市属国有企业负责人以及相关部门负责同志等。刚才，X部门、X企业作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、充分肯定国资国企改革取得的成效

　　近年来，全市上下深入贯彻、和省关于国资国企改革的决策部署，扎实推进国有企业改革深化提升行动，国资国企改革取得了显著成效。

　　（一）企业经济运行质量稳步提升

　　市属国有企业聚焦主责主业，积极应对市场挑战，经济运行保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。截至202x年底，市属国有企业资产总额达到亿元，同比增长%；营业收入达到亿元，同比增长%；实现利润总额亿元，同比增长%。例如，市水投公司通过优化水资源配置，加强水利工程建设和运营管理，供水能力和水质保障水平不断提高，202x年实现营业收入亿元，同比增长%，为全市经济社会发展提供了坚实的水资源保障。市城投公司积极参与城市基础设施　……略……　织开展集中学次，专题研讨次，切实把思想和行动统一到决策部署上来。二是加强基层组织建设。全面推进支部标准化规范化建设，加强员教育管理，充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。截至202x年底，全市市属国有企业共创建标准化支部个，占比达到%。三是深化风政建设。严格落实风政建设主体责任和监督责任，加强对企业重点领域和关键环节的监督执纪问责，坚决惩治腐败行为，营造了风清气正的良好生态。202x年，共开展政教育次，政谈话人次，查处违纪违法案件起，处分人。

　　二、清醒认识国资国企改革面临的形势和问题

　　虽然我市国资国企改革取得了一定成效，但我们也要清醒地认识到，与、和省的要求相比，与推动高质量发展的需要相比，我市国资国企改革还存在一些差距和问题。

　　（一）企业核心竞争力有待进一步提高

　　部分市属国有企业存在主业不突出、产业结构不合理、创新能力不足等问题，市场竞争力和抗风险能力较弱。例如，一些企业仍然依赖传统业务，对新兴产业和新商业模式的探索不够积极，导致企业发展后劲不足。据统计，202x年，全市市属国有企业中，传统产业企业的营业收入占比达到X%，而新兴产业企业的营业收入占比仅为X%。同时，一些企业科技创新投入不足，研发经费占营业收入的比重较低，缺乏核心技术和自主品牌，难以在市场竞争中占据优势地位。

　　（二）国资监管_机制有待进一步完善

　　国资监管的科学性、有效性和针对性还需要进一步提高，存在监管盲区和漏洞。例如，在国有资产交易、企业投资决策等方面，还存在一些不规范的行为，需要进一步加强监管。同时，国资监管信息化建设相对滞后，尚未实现对企业财务、产权、投资等关键业务的实时动态监管，难以及时发现和解决问题。

　　（三）企业人才队伍建设有待进一步加强

　　市属国有企业人才短缺的问题依然突出，特别是缺乏懂经营、会管理、善创新的高素质企业经营管理人才和专业技术人才。据统计，截至202x年底，全市市属国有企业中，具有高级职称的专业技术人才仅占员工总数的X%，具有硕士以上学历的人才仅占员工总数的X%。同时，企业人才激励机制不够完善，对人才的吸引力和凝聚力不足，导致一些优秀人才流失。

　　（四）企业的建设有待进一步加强

　　部分市属国有企业组织存在工作与生产经营融合不够紧密、组织战斗堡垒作用和员先锋模范作用发挥不充分等问题。例如，一些企业组织开展活动形式单一，内容缺乏针对性和实效性，不能很好地激发员的积极性和创造性。同时，一些企业在落实风政建设责任制方面还存在一些薄弱环节，对员干部的教育管理监督不够严格。

　　三、坚定不移推进国资国企改革向纵深发展

　　当前，我市正处于加快建设现代化新X的关键时期，国资国企改革面临着新的机遇和挑战。我们要深入学贯彻_关于国有企业改革发展的重要论述和的二十届三中全会精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续深化国资国企改革，全力推动国有资本和国有企业做强做大做优。

　　（一）聚焦优化布局，提升履行战略使命能力

　　一是提速实施新一轮战略性重组。按照全市产业发展布局和企业功能定位，加快推进市属国有企业战略性重组和专业化整合，优化国有资本布局结构。要聚焦重点领域和关键环节，推动资源向优势企业和骨干企业集中，打造一批具有较强市场竞争力和行业影响力的企业集团。例如，要加快推进能源、交通、水利等基础设施领域国有企业的重组整合，提高企业的规模化、集约化经营水平，为全市重大项目建设提供有力保障。二是大力推动重点领域专业化整合。要围绕产业链供应链优化升级，大力推动市属国有企业在产业链上下游和关键环节的专业化整合，提高产业协同效应和资源配置效率。要加强对新兴产业和战略性产业的布局，推动国有企业与民营企业、外资企业等各类市场主体开展合作，共同打造具有竞争力的产业集群。三是聚焦强总部、防风险、增效益加快建立现代企业制度。要进一步优化国有企业总部职能，加强对下属企业的_和服务，提高企业整体运行效率。要建立健全风险防控体系，加强对企业债务、投资、市场等风险的监测预警和应对处置，确保企业稳健运营。要完善企业内部治理结构，加强董事会建设，落实董事会职权，充分发挥外部董事作用，提高企业决策的科学性和公正性。

　　（二）聚焦提质增效，增强企业核心竞争力

　　一是提升实体运作水平。市属国有企业要精准定位、聚焦主业，不断创新商业模式，开辟新赛道、塑造新优势。要加大对实体经济的投入，加强技术创新和产品研发，提高产品质量和服务水平，不断提高市场份额和盈利能力。例如，市工业企业要加大对传统产业的技术改造力度，加快转型升级步伐，提高产业竞争力。同时，要积极培育新兴产业，推动数字经济与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。二是提升资本运作水平。要引导优质资产和资本注入国有企业，更好发挥企业信用等级高的优势，进一步拓宽融资渠道。要加强资本运作，通过上市、并购重 ……