2025年上半年，县司法局紧扣“规范、提升效能”目标，以“三项制度”（公示、全过程记录、重大决定法制审核）深化年为抓手，通过“双随机一公开”全覆盖检查、重点领域专项评查、人员全员轮训，推动程序更规范、裁量更精准。上半年，整改问题187项，投诉率同比下降25%，规范化水平显著提升。
一、上半年工作成效与主要做法
2025年上半年，XX县司法局深入贯彻落实、省、市关于全面推进依法行政、加快建设法治的部署要求，始终将行政监督作为提升治理能力、优化营商环境的重要抓手。我们坚持问题导向、目标导向，以规范行政行为为核心，以提升效能为目标，通过一系列扎实有效的举措，全县行政监督工作取得了阶段性进展，行政行为的合法性、合理性、规范性得到显著提升，法治建设迈出坚实步伐。
（一）强化_，健全监督工作格局。
县司法局高度重视行政监督的系统性与前瞻性，将_作为推动工作深入开展的根本保障。一是健全了组织领导机制，成立了由局主要领导任组长，各分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的行政监督工作领导小组，定期召开专题会议，研究部署工作任务，协调解决突出问题，确保监督工作有计划、有步骤、有重点地推进。二是完善了工作制度体系，结合县域实际，修订并印发了《XX县行政监督工作实施办法》，明确了监督的范围、内容、程序、方式和责任追究，为全县行政监督工作提供了更为清晰、更具操作性的制度依据。同时，积极探索建立了行政监督员制度，吸纳了法律专家、代表、政协委员、企业代表等社会各界人士参与监督，拓宽了监督渠道，增强了监督的社会性和公信力。三是加强了与纪检监 ……略…… 件，办结率达到100%，有效化解了行政争议。同时，积极履行行政应诉职责，加强与法院的沟通协调，配合做好行政诉讼案件的审理工作，以实际行动维护公信力。三是加强了对营商环境相关法律法规的宣传解读。通过印发宣传手册、举办座谈会等形式，向企业普及与生产经营密切相关的法律法规，引导企业合法经营、依法_。同时，针对企业普遍关心的行政问题，主动提供法律咨询服务，营造了稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
（五）加强队伍建设，锻造过硬队伍。
高素质的行政队伍是提升监督效能的关键。县司法局坚持引领、业务为先、过硬的原则，持续加强队伍建设。一是强化思想教育。组织人员深入学_法治思想，牢固树立以人民为中心的理念，筑牢忠诚，坚定理想信念。二是提升能力素养。建立了行政人员分级分类培训机制，针对不同层级、不同岗位的人员，开展精准化培训，确保人员能够熟练掌握法律知识、精通程序、善用工具。鼓励人员参加国家统一法律职业资格考试，提升法律素养。三是加强纪律建设。开展了“清风”专项行动，严厉查处行政领域的不作为、慢作为、乱作为、以权谋私等违法违纪行为，曝光典型案例，发挥警示教育作用，树立了公正洁的形象。通过严格管理和激励约束，全县行政队伍的整体素质和精神面貌得到显著提升。
二、核心实践与突出亮点举措
在行政监督的实践中，XX县司法局积极探索创新，形成了一批富有特色且行之有效的工作方法，为提升全县行政规范化水平贡献了智慧和力量。
（一）推行“清单化”管理，权力运行更加透明。
为确保行政权力在阳光下运行，我们全面推行“清单化”管理模式。一是细化行政事项清单。在省市统一行政事项清单的基础上，结合我县实际，对所有行政事项进行了梳理，明确了事项名称、实施主体、依据、流程、条件、时限等要素，并编制了办事指南，确保事项“一目了然”。二是编制行政责任清单。根据事项清单，逐一明确各部门和人员的具体责任，并实行责任倒查机制，对因不规范、不作为导致严重后果的，依法依规追究责任。三是推行“双随机、一公开”监督清单。将“双随机、一公开”监管作为行政监督的重要内容，明确了抽查事项清单、检查对象名录库和检查人员名录库，并定期公布抽查结果，提高了的透明度和公正性。通过“清单化”管理，行政权力得到了有效约束，权力运行更加规范透明。
（二）强化“数字化”赋能，智慧监督提质增效。
充分运用现代信息技术，为行政监督插上“智慧翅膀”。一是建设行政综合管理监督平台。整合了公示、全过程记录、法制审核、案卷评查、投诉举报等多个功能模块，实现了行政全链条信息化管理和监督。通过平台，可以实时掌握各部门动态，对数据进行统计分析，为精准监督提供数据支撑。二是推进行政数据共享与应用。打破部门间信息壁垒，实现了与市场监管、生态环境、城市管理等重点领域的数据互联互通，通过数据比对和交叉验证，及时发现盲区和漏洞，提升了监督的精准性。例如，通过分析某类违规行为的处罚数据，发现个别区域存在空白，及时督促相关部门加强监管。三是探索运用人工智能技术。在行政文书制作、案卷审核等环节，引入AI辅助审查功能，自动识别文书错漏、法律适用偏差等问题，提高了工作效率和准确性，减轻了人工审核的压力。
（三）健全“社会化”参与，监督合力逐步形成。
拓宽社会参与渠道，发挥社会各界在行政监督中的作用。一是设立行政社会监督员队伍。从律师、法律工作者、社区居民、企业负责人中聘请了一批具有法律素养和正义感的社会监督员，定期组织他们旁听行政听证会、参加行政检查活动，并邀请他们对行为进行评议和提出意见建议。上半年，社会监督员共参与监督活动10余次，提出建设性意见20余条，有效增强了监督的社会性和开放性。二是畅通投诉举报渠道。设立了行政监督热线电话和网络举报平台，并专人负责受理和核查群众和企业对行政不作为、乱作为、不规范等行为的投诉举报，对于查证属实的，依法依规严肃处理，并及时向举报人反馈处理结果，维护了群众的合法权益。三是推行行政“旁听制”。邀请县代表、政协委员、专家学者等旁听重大行政决定听证会、行政复议案件审理，以“零距离”监督的方式，增强行政活动的透明度和公信力。
（四）突出“常态化”督察，问题整改有力有效。
将督察作为推动问题解决、提升水平的重要手段，确保监督成果落地见效。一是开展“四不两直”突击检查。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待的方式，直接深入一线，对行政部门的窗口服务、办案、公示等情况进行突击检查，发现真实问题，掌握第一手资料。二是实行问题清单化管理和销号制度。对督察发现的问题，逐一建立问题清单，明确责任单位、整改措施、整改时限，并实行销号管理，整改完成一项销号一项。对逾期未完成整改或整改不到位的，进行通报批评并追究相关责任。三是强化督察结果运用。将督察结果纳入年度绩效考核，并作为部门和人员评先评优的重要依据。对于中存在的普遍性、倾向性问题，及时向提出改进工作的意见建议，促进全县行政水平的整体提升。
三、当前存在问题与薄弱环节
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前XX县行政监督工作仍然面临一些问题和挑战，需要我们在今后的工作中持续改进和提升。
（一）监督广度和深度仍需拓展。
尽管在部分重点领域和关键环节开展了监督，但行政监督的广度和深度仍有待进一步拓展。一是部分领域监督力量相对薄弱，特别是在一些新兴领域和交叉领域，缺乏专业的监督力量和有效的监督手段。二是监督的触角延伸不足，对基层乡镇和街道行政工作的监督覆盖面不够广，未能实现全链条、全方位、无死角的监督。三是监督的深度不够，部分监督流于形式，未能深入挖掘行政执 ……
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