为全面贯彻落实、、关于加强建设的决策部署,严格对照组织部《关于开展_精神学教育总结评估工作的通知》要求,市市场监督管理局组坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,将此次学教育作为深化全面从严治、锻造忠诚干净担当干部队伍、优化市场监管营商环境的重要抓手,通过“学、查、改、建”全链条推进,推动全体干部职工思想再洗礼、再锤炼、效能再提升。经全面自查评估,现将有关情况报告如下:
一、工作开展基本情况
自2025年3月学教育启动以来,市市场监管局组将学贯彻_精神作为全年工作的“一号工程”,紧扣“学深悟透、查改贯通、长效巩固”主线,推动学教育在全市市场监管系统(含12个县区局、6个直属单位)全覆盖、全_。全局共有在职干部职工237名,其中员162名,实现了“人员无遗漏、内容无盲区、过程无断档”的目标。通过3个月集中学、6个月深化整改,干部职工判断力、领悟力、执行力显著增强,形式主义、官僚主义等突出问题得到有效纠治,“服务监管对象、护航经济发展”的工作理念更加牢固,市场监管领域营商环境满意度较年初提升12个百分点,学教育取得了阶段性显著成效。
二、主要做法及成效
(一)高位统筹强责任,构建“全闭环”落实体系
局组始终将学教育作为“一把手”工程,坚持“抓、抓”,通过“建机制、明责 ……略…… 、专题讨论460余场;依托“学强国”“干部网络学院”等平台,组织线上学测试8次,全局员平均学分达98.6分,参学率、达标率均达100%。
3.成效注重“实践化”。开展“建设大家谈”活动,组织干部职工结合岗位实际撰写心得体会,其中被《XX日报》“市场监管专栏”转载;举办“我为献一策”金点子征集活动,收集优化监管流程、提升服务效能等方面建议97条,其中“推行‘双随机一公开’跨部门联合检查”“建立个体工商户‘容缺受理’机制”等23条建议被纳入年度重点工作;开展“学用结合标兵”评选,对12名理论联系实际、推动工作成效突出的干部予以表彰,形成“以学促干、以干践学”的良性循环。
(三)刀刃向内找问题,确保“查深查透”无死角
坚持“严字当头、全面覆盖”,通过“开门纳谏、对标检视、深挖根源”三步法,精准查找建设的“病灶”和“短板”。
1.广开言路“听真话”。采取“线上+线下”相结合方式征求意见:线上通过局官网、微信公众号发布征求意见公告,设置“问题一键反馈”通道,收集网民建议68条;线下召开企业代表、个体工商户、消费者代表座谈会8场,走访重点企业150家、基层市场监管所22个,发放征求意见表1200份,回收有效建议89条;班子成员开展“一对一”谈心谈话180余人次,覆盖全体科级以上干部,切实把问题“捞上来”。
2.对标对表“找症结”。对照_精神、《市场监管系统工作人员行为规范》等要求,聚焦“形式主义、官僚主义”“服务意识淡薄”“不规范”等6类问题,组织干部职工填写《个人问题自查表》,建立“一人一档”问题清单。经汇总梳理,全局共查摆出问题4大类32项,其中:形式主义问题8项(如文件会议精简不到位、台账报表过多过滥)、官僚主义问题6项(如推诿扯皮、对企业诉求响应慢)、服务意识问题9项(如“门好进、脸好看、事难办”现象仍存)、纪律规矩问题9项(如公务接待超标准、着装不规范)。
3.深挖根源“治未病”。召开专题民主生活会和组织生活会23场,班子成员带头开展批评与自我批评,累计提出批评意见160余条;针对查摆出的问题,组织“问题根源分析会”,从理想信念、制度执行、监督机制等方面深挖根源,形成《市场监管系统建设问题根源分析报告》,明确“站位不高、宗旨意识淡化、制度执行宽松软”等3个方面深层次原因,为精准整改提供“靶向指引”。
(四)动真碰硬抓整改,推动“见底清零”显担当
坚持“当下改”与“长久立”结合,建立“问题清单—整改措施—责任主体—完成时限”四张清单,实行“周调度、月通报、季验收”机制,推动问题整改“见人见事见成效”。
1.靶向攻坚“破难题”。针对“文件会议过多”问题,严格执行“无实质内容文件一律不发、能合并会议一律套开”要求,2025年上半年全局发文数量同比减少25%,会议数量同比减少30%;针对“不规范”问题,开展“能力提升月”活动,组织法律知识培训12场、模拟演练8次,修订《市场监管行政处罚_裁量权适用规定》,统一标准和尺度;针对“企业诉求响应慢”问题,开通“市场监管服务直通车”,设立专线电话、专用邮箱,建立“接诉即办、限时办结”机制,上半年受理企业诉求217件,办结率100%,企业满意度达97.8%。
2.专项整治“除顽疾”。聚焦“指尖上的形式主义”,全面清理微信工作群87个,整合重复群组32个,严禁强制打卡、晒工作照等形式主义行为;开展“吃拿卡要”专项整治,通过明察暗访、交叉检查等方式,查处违规接受管理服务对象宴请问题2起,批评教育3人,通报典型案例1起;针对“基层负担过重”问题,取消无依据的报表31项、台账27本,将12类高频业务办理流程压缩50%以上,基层干部普遍反映“有更多时间跑市场、查隐患”。
3.建章立制“管长远”。坚持“整改一个问题、完善一项制度”,修订《机关公务接待管理办法》《公务用车使用管理规定》等制度9项,新增《市场监管人员行为规范》《企业诉求办理考核办法》等制度5项;建立“建设动态监测机制”,每季度对各部门整改成效进行评估,对整改不力的单位和个人严肃问责,今年以来对3个科室、5名干部进行约谈提醒,推动形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制。
(五)开门纳谏促监督,凝聚“共建共享”正能量
坚持“内部教育”与“外部监督”结合,通过“晒问题、亮整改、受评议”,推动建设从“封闭整改”向“开放共治”转变。
1.警示教育“敲警钟”。组织全体干部职工观看《围猎·行贿者说》《零容忍》等警示教育片6部,参观市政教育基地3批次,覆盖1200余人次;选取系统内近年查处的“某市场监管所所长违规干预企业经营”“某干部收受管理服务对象礼品”等5起典型案例开展“以案促改”,通过“案例剖析+当事人忏悔+领导点评”方式,用“身边事”教育“身边人”,干部职工普遍反映“心灵受到震撼、底线更加清晰”。
2.社会监督“聚合力”。聘任20名来自企业、媒体、社区的“建设监督员”,定期召开座谈会通报整改情况,累计 ……
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