为深入学贯彻_关于用好的象征和标志的重要论述，严格落实《中国徽旗条例》（以下简称《条例》）和《关于规范员徽章佩戴工作的通知》（以下简称《通知》）要求，X县坚持把规范徽旗及员徽章使用管理作为强化员身份意识、维护的形象权威的重要抓手，高位推动、全域覆盖、精准施策，在全县范围内扎实开展专项清理纠治工作。现将有关情况报告如下：
一、工作开展基本情况
X县地处XX省东南部，下辖12个镇（街道）、156个村（社区），共有基层组织487个（其中23个、总支89个、支部375个），员总数1.2万余名，覆盖机关、农村、社区、企业、学校、社会组织等各领域。徽旗作为的象征和标志，员徽章作为员身份的“红色名片”，其规范使用直接关系组织凝聚力、员队伍战斗力。
自今年5月专项工作启动以来，X县严格对照《条例》《通知》要求，制定《X县徽旗及员徽章规范使用专项行动实施方案》，明确“全面排查、集中整治、长效巩固”三阶段任务，召开县委会专题研究部署2次，组织全县基层组织、组织委员业务培训3场，覆盖务工作者420余人次。由县委组织部牵头，联合县直机关工委、县委教育工委、县非公有制经济组织和社会组织工委成立专项督导组，建立“县级统筹、部门协 ……略…… 条例》规定（应为直径100厘米，实际为80厘米）；县教育局机关3名员徽章因长期佩戴未清洗，表面污渍明显。二是“清单化”整改销号。针对排查出的问题，分类制定整改措施：对尺寸不符、破损褪色的徽旗，由县委组织部统一采购更换（累计更换旗32面、徽28枚）；对佩戴不规范的员徽章，由各支部当场纠正，统一发放备用徽章（累计发放120枚）；对动态展示载体（如微信公众号、电子屏）使用不规范问题，指导相关单位修订《新媒体平台内容审核制度》，明确“三审三校”流程。建立“整改销号”机制，整改一项、验收一项、销号一项，截至7月底，所有问题均完成整改，整改完成率100%。三是“常态化”动态监管。明确各支部每月开展1次自查，镇（街道）（工）委每季度开展1次全覆盖巡查，县委组织部每半年开展1次随机抽查。同时，开通“线上+线下”问题反馈渠道（线上通过“X云”平台，线下设立意见箱），累计收集群众反馈问题23条，均已妥善处理。
（三）加强宣传教育，深化思想认识，筑牢“主动性”行动根基
坚持把学教育作为基础工程，推动员从“要我规范”向“我要规范”转变。一是“专题学”强理论。将《条例》《通知》纳入县委校主体班次、支部“三会一课”、主题日必学内容，组织员原原本本学、逐章逐条学。全县累计开展专题学1800余场次，覆盖员1.1万余人次；举办“徽旗知识竞赛”“佩戴规范微课堂”等活动23场，参与员5000余人次。例如，县税务局创新“晨读+晚测”模式，每天早会10分钟学《条例》要点，晚间通过“学强国”平台测试，员测试平均分达98.6分。二是“沉浸式”强感知。依托县红色教育基地（如XX革命纪念馆、XX烈士陵园），打造“徽旗教育长廊”，通过实物展示、场景复原、讲解员讲述等方式，生动阐释徽旗的历史渊源和精神内涵。各基层组织结合“七一”建节、烈士纪念日等节点，组织员重温入誓词、参观教育基地，累计开展活动450余场次，覆盖员8000余人次。三是“创新式”强覆盖。针对农村员分散、流动员难集中的问题，利用“村村响”广播每天播报《条例》要点，通过“流动员微信群”推送“一图读懂”“短视频解读”等通俗易懂的学资料；针对企业员，将规范使用要求融入企业文化墙、车间宣传栏，累计设置宣传展板600余块，发放《员徽章佩戴规范手册》1.2万册。同时，选取2起近年来全省通报的违规使用徽旗典型案例（如某单位误将徽图案用于商业广告、某员在非工作场合佩戴破损徽章），组织员观看警示教育片《徽旗不容亵渎》，签订《规范使用承诺书》1.2万份，切实增强员敏锐性。
（四）完善制度机制，巩固整治成果，健全“长效化”管理体系
坚持“当下改”与“长久立”结合，推动规范使用工作常态化、制度化。一是健全采购管理制度。明确徽旗、员徽章必须通过县委组织部指定的正规渠道采购，严禁任何单位和个人私自制作、购买非标准产品。建立“采购—发放—登记”全流程台账，实行“一物一码”管理（每面旗、每枚徽章标注唯一编号），确保来源可查、去向可追。二是健全维护更新机制。规定徽旗悬挂时间原则上不超过2年（特殊材质除外），出现破损、褪色、污渍等问题应及时更换；员徽章每2年统一更换1次（由县委组织部免费发放），日常佩戴需注意清洁保养，损坏后及时向支部报备。三是健全督导考核机制。将徽旗及员徽章使用管理纳入基层考核“硬指标”，占比提升至20%；建立“红黑榜”制度，对连续2次排名靠前的组织通报表扬，对连续2次排名靠后的进行约谈整改。四是健全责任追究机制。对违规制作、使用、损毁徽旗及员徽章的行为，依据《中国纪律处分条例》《条例》等规定严肃处理，今年以来，全县共批评教育员6人，约谈组织负责人3人，形成有力震慑。
三、存在的问题及原因分析
虽然X县专项工作取得了阶段性成效，但对照上级要求和员群众期待，仍存在一些短板和不足：
（一）个别员思想认识仍有偏差
部分农村老员、流动员对规范使用的意义理解不深，存在“重佩戴轻内涵”现象。例如，在XX镇XX村走访中发现，2名70岁以上老员认为“徽戴不戴无所谓，只要心里有就行”；流动员中，约5%存在“非工作场合不佩戴”或“随意放置”的情况。究其原因，主要是日常教育引导不够精准，对特殊_的思想动态掌握不及时。
（二）基层单位执行力度存在差异
部分村（社区）、小微企业组织力量薄弱，存在“重排查轻巩固”问题。例如，XX镇XX社区因工作人员变动，导致徽更换不及时；XX小微企业联合支部因务干部兼职，存在“自查走过场”现象。反映出基层组织抓落实的能力有待提升，压力传导存在“最后一公里”问题。
（三）动态监管手段还需创新
目前主要 ……
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