在全县党员干部抓落实专题党课上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们以“发扬抓落实的光荣传统和优良”为主题召开专题课，既是贯彻落实和、关于加强建设的具体行动，也是立足我县“十四五”规划中期目标任务，推动各项工作提质增效的现实需要。刚才，看了几组数据：上半年全县GDP同比增长6.8%，高于全市平均水平0.5个百分点；12个市级重点项目全部开工，其中5个提前完成年度投资计划；民生支出占一般公共预算支出的72%，解决了32个村的安全饮水问题、15所乡村小学的操场硬化工程……这些成绩的背后，是全县3800余名员干部加班加点的身影，是21个乡镇（街道）干部走村串户的脚印，是无数次“现场办公”“连夜调度”的坚持。但也要清醒看到，我们的工作中还存在一些短板：个别重点项目推进滞后，3个村的污水管网建设因协调不畅延误半月；部分惠民政策落实存在“温差”，比如高龄补贴发放仍有21人未及时登记；少数干部存在“重部署轻落实”倾向，开会布置多、跟踪问效少。_强调：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”今天，我想结合的历史经验、我县发展实践和基层调研感悟，和大家一起聊聊“抓落实”这件“小事”里的“大学问”。

　　一、从“红色基因”中汲取抓落实的精神密码—　……略……　抓落实始终是我们应对挑战、开创新局的重要法宝。今天，我们身处全面推进乡村振兴、加快县域现代化的关键期，更需要把这种光荣传统传承下去，让抓落实成为每名员干部的“必修课”。

　　二、在“基层实践”中把握抓落实的方法规律——从“热在会上”到“干在实处”的路径转变

　　抓落实不是空喊口号，而是要讲究方法、注重实效。结合近年来我县涌现出的先进典型和暴露出的问题，我总结出“三个关键”，供大家参考。

　　关键一：抓落实要“深”字当头，把情况摸透、把问题找准。_同志说：“没有调查，就没有发言权。”但现实中，有的干部下基层“身到心不到”，满足于“转一圈、照张相、开个会”，对群众的急难愁盼“雾里看花”；有的搞“选择性调研”，只看“亮点村”、不看“后进村”，只听“顺耳话”、不听“牢骚话”。去年，我们在全县开展“干部下田埂、蹲点解难题”活动，要求干部每月至少在村里住3天，与群众同吃同住同劳动。XX镇干部小李在蹲点中发现，村民反映的“灌溉渠年久失修”问题，表面是工程老化，背后是管护机制缺失——村集体没钱、群众不愿出工、部门推诿扯皮。他牵头制定“县财政补一点、村集体筹一点、受益户出一点”的多元投入机制，协调水利部门提供技术指导，3个月就修好了2.3公里的灌溉渠，当年就为村民增收15万元。这启示我们：只有把“办公桌”搬到田间地头、车间班组，才能摸到真情况、找到真问题；只有把“问题清单”变成“责任清单”，才能让落实更有针对性。

　　关键二：抓落实要“实”字托底，把难点攻克、把节点卡死。抓落实最忌“花拳绣腿”，必须发扬“钉钉子精神”——一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实钉牢。今年我县推进的“四好农村路”提质工程，涉及12个乡镇、87个村，原计划10月底完工。但施工初期，XX村因地质复杂导致路基反复塌陷，施工队打了“退堂鼓”。负责包联的县交通局干部老张，带着技术人员连续7天蹲在现场，白天钻探取样、晚上查阅资料，最终调整了施工方案，采用“碎石换填+混凝土加固”的组合工艺，不仅解决了塌陷问题，还缩短了工期15天。更难得的是，他把“施工日志”变成“民情日记”，记录下村民对道路宽度的建议、对排水设施的需求，同步优化了3处弯道设计、增设了5处过水涵洞。现在，这条路成了村民口中的“致富路”——沿线3个村的黄桃、蜂蜜通过这条路卖到了县城超市，月销售额增长40%。这说明：抓落实既要“钉得准”（找准关键环节），又要“钉得深”（破解深层矛盾），更要“钉得久”（保持战略定力）。

　　关键三：抓落实要“活”字为要，把群众发动、把合力聚强。抓落实不是“干部单打独斗”，而是要发动群众、依靠群众，形成“众人拾柴火焰高”的生动局面。XX乡在推进人居环境整治时，起初采取“干部包片、保洁员打扫”的模式，但效果不佳——垃圾清运不及时、乱堆乱放反弹。后来，乡创新“积分制”管理：村民参与垃圾分类加5分、打扫公共区域加10分，积分可以兑换生活用品；设立“红黑榜”，每月公示先进典型和后进户。没想到，这一招激活了群众的内生动力：70岁的老员王大爷主动当起“义务监督员”，每天拿着扫帚在村里转；返乡青年小张成立了“乡贤保洁队”，免费为村里清理河道；就连过去“事不关己”的留守妇女，也组建了“巾帼清洁队”，每周开展义务劳动。现在，全乡13个村的人居环境评分从全县倒数跃升至前三，村民都说：“自己的村子自己建，建好了大家都受益。”这让我深刻体会到：抓落实的最高境界，是让群众从“要我干”变成“我要干”，从“旁观者”变成“参与者”。

　　三、以“制度机制”保障抓落实的长效常态——从“一时用力”到“久久为功”的体系构建

　　抓落实既要靠自觉，更要靠制度。近年来，我们探索建立了一些行之有效的机制，但也要看到，有的制度“挂在墙上、写在文件里”，执行起来打折扣；有的考核“重痕迹、轻实效”，导致干部“为留痕而留痕”；有的容错机制“模糊笼统”，让干部“不敢试、不愿闯”。针对这些问题，我们要重点抓好“三个完善”。

　　完善“闭环管理”机制，让落实“不断档”。抓落实最怕“开头轰、中间松、结尾空”。要建立“部署—落实—督查—反馈—改进”的全链条机制：对重点工作实行“清单化管理”，明确责任单位、完成时限、质量标准；推行“四不两直”督查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），既查“工作进度”，又查“干部”；建立“问题整改台账”，实行“销号管理”，确保“件件有落实、事事有回音”。今年，我们对15个重点民生项目实行“红黄绿”三色预警 ……