同志们：
今天，我们在这里召开全县灾后恢复重建帮扶工作动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实和省、市关于防汛救灾和灾后恢复重建工作的重要指示精神，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、明确任务、压实责任，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，全面打响灾后恢复重建这场硬仗，奋力夺取重建家园的最终胜利。
不久前，我县遭遇了有气象记录以来最为极端的特大暴雨洪涝灾害。这场灾害强度之大、范围之广、影响之深，前所未有。山洪暴发，河水陡涨，城乡一片汪洋。在这场与洪魔的殊死搏斗中，全县上下风雨同舟、众志成城，广大员干部、解放军指战员、武警官兵、公安干警、消防救援队伍和人民群众一道，共同谱写了一曲感天动地的抗洪壮歌。在这里，我代表县委、县、、县政协，向所有奋战在抗洪救灾一线的同志们，向所有关心、支持和参与我县抗灾救灾的各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!当前，经过全县上下的艰苦努力，我们已经取得了防汛救灾的阶段性重大胜利，工作重心正从应急抢险全面转向灾后恢复重建。这是一项更为艰巨、更为复杂、更为长期的系统工程，是一场对我们执政能力、工作和责任担当的重大考验。我们必须清醒地认识到，灾害给我们造成的损失是极其惨重的。据初步统计，全县超过28.5万群众受灾，紧急转移安置近5.6万人；倒塌和严重受损房屋超过8500户、2.3万间，一般受损房屋近1.5万户；近1200公 ……略…… 、提升一个层次、造福一方百姓”的目标，推动XX在新的起点上实现更高质量、更可持续的发展。
二、科学统筹规划，以系统思维谋篇布局、擘画蓝图
工欲善其事，必先利其器。科学的规划是高质量重建的根本前提。我们必须坚持系统思维，统筹兼顾，既要立足当前，解决群众的燃眉之急，又要着眼长远，补齐发展的短板弱项。县委、经过周密测算和多方争取，初步整合形成了总额约30亿元的恢复重建资金盘子。这笔资金来之不易，其中包括及省级财政补助资金约10亿元，地方专项债券12亿元，社会各界捐赠资金近2亿元，并积极引导银行贷款、社会资本投入约6亿元。我们成立了由县委、主要领导任双组长的灾后恢复重建工作领导小组，下设民生保障、基础设施、产业恢复、资金保障、_等若干工作专班，就是要确保每一分钱都用在刀刃上，每一个项目都建成精品工程、民心工程。
一要坚持规划先行，谋定后动。要立即组织力量，在全面、精准评估灾情的基础上，高水平编制全县灾后恢复重建总体规划和各专项规划。规划要体现前瞻性，充分考虑气候变化趋势和我县地理环境特点，全面提升防灾减灾标准；要体现科学性，合理布局城乡空间、产业发展和基础设施，优化资源配置；要体现人民性，规划的制定过程要广泛征求群众意见，充分尊重群众意愿，让规划真正成为凝聚民心、引领发展的行动纲领。
二要坚持民生优先，急处着手。重建工作的顺序必须是“先生活、后生产”。当前工作的重中之重，是确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住处、有病能及时医治。要加快倒损房屋的核查鉴定，对符合条件的修缮户、重建户，要第一时间将补助资金发放到位，组织技术力量上门指导，确保所有受灾群众在今年入冬前都能住上安全房、放心房，温暖过冬。对于集中安置点的群众，要保障好物资供应，做好卫生防疫和心理疏导工作，让他们身安、心安。
三要坚持统筹推进，分类施策。灾后重建涉及方方面面，必须弹好“钢琴”。要统筹城乡发展，既要抓好县城和重点集镇的公共设施修复，也要关注偏远村庄的重建需求。要统筹软硬件建设，既要重建道路、桥梁等“硬件”，也要恢复和提升教育、医疗、文化等公共服务“软件”。要统筹恢复与发展，既要帮助受灾企业、农户尽快恢复生产，也要借机引导产业转型升级，培育新的经济增长点。要坚持一把尺子量到底，所有政策、标准都要公开透明，公平公正，决不允许优亲厚友、标准不一。
三、聚焦关键任务，以务实举措攻坚克难、狠抓落实
蓝图已经绘就，关键在于落实。全县上下必须立即行动起来，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，聚焦重点领域和关键环节，挂图作战、倒排工期、压茬推进。
第一，全力打好民生保障攻坚战。这是重建工作的基石。住房重建是头等大事，各乡镇要对倒损农房情况再核实、再精准，建立“一户一档”，确保不漏一户、不落一人。县住建、自然资源等部门要简化审批程序，开辟绿色通道，提供技术支持。基本生活保障要兜牢底线，民政、应急等部门要确保救灾款物足额、及时、精准发放到每一个受灾群众手中。要扎实做好防返贫动态监测，对因灾出现生活困难的家庭，要及时纳入监测和帮扶范围，坚决守住不发生规模性返贫的底线。_是重要前提，要畅通群众诉求表达渠道，建立县、乡、村三级矛盾纠纷排查化解机制，变群众上访为干部下访，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
第二，全力打好基础设施重建攻坚战。这是畅通发展“血脉”的关键。交通方面，要按照“先干线、后支线，先抢通、后提升”的原则，集中力量实施“XX镇生命通道抢通修复工程”等一批重点项目，力争在明年汛期到来之前，全面恢复县域路网体系，并同步提升道路等级和防洪标准。水利方面，要立即对全县所有水库、堤防、涵闸进行拉网式排查，加固除险。要高标准实施“XX河道综合治理与生态修复项目”，清淤疏浚，修复堤防，提升河道行洪能力。能源通讯方面，电力、通讯部门要加快抢修受损线路和基站，特别是要优先保障学校、医院、安置点等重点区域的稳定供应，并启动实施“全县农村电网升级改造工程”，增强电网韧性。要建立“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的责任机制，确保所有基础设施项目按时、保质、保量完成。
第三，全力打好产业恢复重振攻坚战。这是实现可持续发展的根本。农业生产上，要抓紧修复被毁农田和灌溉设施，组织农技专家深入田间地头，指导农民开展生产自救，做好补种改种和病虫害防治。要抓好畜禽圈舍的修复和消杀工作，防止次生疫病发生。工业企业上，要落实好减税降费、贷款贴息等各项惠企纾困政策，一企一策帮助受灾企业解决厂房修复、设备重置、流动资金等实际困难，尽快复工复产。长远发展上，要积极探索“以工代赈”模式，在水毁工程修复、人居环境整治等项目中，优先吸纳当地受灾群众务工，让他们在家门口实现就业增收。同时，要鼓励和引导受灾企业利用重建契机，进行技术改造和产品升级，提升市场竞争力。
四、强化组织领导，以过硬汇聚合力、善作善成
打赢灾后恢复重建这场硬仗，关键在，关键在人。必须把的优势、组织优势和密切联系群众的优势，转化为灾后重建的强大动力和实 ……
预览结束，获取全文或定制代笔此类文章，请联系老师！
