同志们：
今天，工区工委、管委会决定召开这次全区打击治理电信网络诈骗工作推进会，主要任务是深入贯彻落实和省、市关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的决策部署，深刻研判当前面临的严峻形势，系统部署下一阶段的攻坚任务，动员全区上下以决战决胜的姿态，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，全力守护人民群众的“钱袋子”。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，正视挑战，深刻把握反诈斗争的严峻性与复杂性
近年来，全区各级各部门在反诈战线上付出了艰苦努力，取得了一定成效，整体工作值得肯定。但是，必须清醒地认识到，当前电信网络诈骗犯罪活动仍处于高位运行、多发频发阶段，斗争形势依然严峻复杂，容不得半点松懈和麻痹。从犯罪演变的宏观态势看，当前电信网络诈骗犯罪呈现出前所未有的新特征、新变化。数据显示，虽然经过持续高压严打，202x年全区电信网络诈骗案件立案数量同比下降了5.3%，这说明我们的预防和打击工作有一定成效。但与此同时，涉案总金额却不降反升，同比增长了8.1%，单案平均损失创下新高。这一降一升之间，暴露出诈骗手段的“技术含量”和“精准度”正在显著提高，也反映出我们工作中仍然存在的短板和漏洞。
具体分析，当前诈骗犯罪主要呈现出“三化”新动向 ……略…… 、“精准滴灌”少的问题。宣传内容同质化严重，对老年人、在校学生、企业财会人员等高危易感人群的针对性不强。短视频、社区情景剧等群众喜闻乐见的创新形式运用不够，导致宣传效果“最后一公里”不畅通。四是打击效能有待提升。虽然公安机关持续攻坚，但面对技术快速迭代的犯罪分子，我们的“专业+机制+大数据”智慧警务模式仍需深化。数据壁垒尚未完全打破，跨部门、跨区域的数据共享和协同作战能力有待加强，导致在资金溯源、线索深挖等方面心有余而力不足。这些问题，既是挑战，也是我们下一步工作的发力点。全区上下必须把思想和行动统一到这次会议的部署上来，以背水一战的决心和壮士断腕的勇气，坚决打赢这场输不起的攻坚战。
二、明确目标，突出重点，全力打好反诈攻坚的主动仗
做好当前和今后一个时期的反诈工作，总的目标是：坚决实现“降发案、控损失、保民生”的核心任务。要围绕这个目标，聚焦关键环节，打好一套标本兼治、远近结合的“组合拳”。
第一，必须构建严丝合缝的技术防控体系，筑牢“防”的铜墙铁壁。预防是最好的保护。要把工作的着力点更多地放在事前防范、事中劝阻上，最大限度地避免群众财产受到损失。一要织密技术预警拦截网。要充分运用好反诈AI预警系统和大数据中台，这是我们的核心技术武器。公安机关要牵头，协同通信管理部门和运营商，对全区通信数据、网络流量进行实时建模分析，通过机器学和行为特征识别，精准锁定潜在受害人。预警信息一旦生成，必须在5分钟内推送至一线劝阻人员，实现从“被动接报”到“主动预警”的根本转变。同时，要督促金融机构升级风险控制模型，对异常交易行为进行毫秒级识别和干预，设立更高权限的“涉诈交易紧急熔断机制”，为群众守好转账汇款的最后一道关。二要打好全民精准宣传战。宣传工作要从“广而告之”转向“精准告知”。宣传部门要牵头，联合教育、工会、妇联、共青团等单位，针对不同_的话语体系和信息接收惯，制作差异化的宣传产品。对老年人，要多用社区讲座、情景短剧、方言广播等传统而有效的方式；对年轻人，要善于运用短视频、直播、互动游戏等新媒体手段；对企业财会人员，要开展常态化的案例警示和防范技能培训。要推动反诈宣传进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭，确保反诈知识像空气一样无处不在，真正入耳、入脑、入心。
第二，必须锻造高能高效的专业打击利剑，彰显“打”的强大震慑。打击是最好的震慑。要坚持以打开路、以打促防，让犯罪分子不敢骗、不能骗、骗不成。一要深化数据赋能的实战应用。公安机关要将“专业+机制+大数据”的现代警务模式落到实处。要建强数据研判专业团队，依托数据中台，打通内部警种和外部行业部门的数据壁垒，实现对“信息流”“资金流”“人员流”的全面掌控和关联分析。要从每一起案件中深挖扩线，不仅要抓捕直接实施诈骗的“操盘手”，更要循线追踪，严厉打击为其提供技术支持、引流服务和洗钱通道的黑灰产团伙，实现“打一案、挖一串、端一窝”的倍增效应。二要建立迅捷高效的资金查控机制。时间就是金钱，在反诈工作中体现得淋漓尽致。要建立由公安牵头，金融监管、人民银行、商业银行、支付机构等多部门参与的涉案资金快速响应处置中心。要优化流程，明确时限，力争实现“受害人报案、公安录入、银行冻结”的全流程在30分钟内完成。探索建立先行赔付和即时返还机制，对于已成功拦截冻结的资金，在查清事实后，简化程序，第一时间返还给受害者，用实实在在的追赃挽损成效，提升群众的安全感和满意度。三要实施分类分级的精准_。对排查出的涉诈高危人员，不能简单化处理，要实行“一人一档、一策一管”的精细化_。对被惩戒的“两卡”人员，要加强训诫教育和后续跟踪，防止其重操旧业；对有出境涉诈嫌疑的人员，要及时启动预警劝阻程序；对辖区内异常开办、频繁交易的对公账户，要会同银行进行重点监控和核查。通过精准_，有效挤压犯罪滋生空间。
第三，必须筑牢齐抓共管的协同治理根基，凝聚“治”的磅礴合力。反诈工作是一项复杂的系统工程，绝非公安机关一家能够包打天下，必须构建“政主导、公安主力、部门协同、社会共治”的大格局。一要压紧压实属地责任。各镇（街道）是反诈工作的前沿阵地和第一道防线。政主要负责同志是第一责任人，要把反诈工作纳入“一把手”工程，亲自研究、亲自部署。要严格落实“每周研判、每月调度”工作机制，定期分析本辖区发案特点、高危人群分布，有针对性地部署防范力量，将防控责任和措施压实到每一个社区、每一个网格、每一个楼栋 ……
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