目录/提纲：……
一、聚焦产业提质，激活乡村发展“源动力”
（一）突出特色化布局，做强优势主导产业
（二）深化链条化延伸，提升产业综合效益
（三）推进品牌化营销，拓宽市场销售渠道
二、聚焦人才聚能，培育乡村建设“主力军”
（一）拓宽引才渠道，破解“引不进”难题
（二）强化育才机制，解决“育不精”问题
（三）优化留才环境，破除“留不住”困境
三、聚焦生态增绿，绘就乡村宜居“新画卷”
（一）推进人居环境整治，扮靓乡村“面子”
（二）加强生态保护修复，厚植乡村“里子”
（三）推动“生态+”融合发展，放大乡村“价值”
四、聚焦文化铸魂，培育乡村文明“新风尚”
（一）建强文化阵地，激活“神经末梢”
（二）传承优秀文化，留住“乡音乡愁”
（三）推进移风易俗，树立“文明新风”
五、聚焦组织强基，筑牢乡村治理“主心骨”
（一）选优配强头雁，提升“引领力”
（二）建强员队伍，增强“服务力”
（三）推进“四治融合”，提升“治理力”R……
县代表关于全面推进乡村振兴的政策建议
实施乡村振兴战略是作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。为全面掌握我县乡村振兴推进情况，202x年3月至8月，县会组成由分管副主任牵头、农业农村局等12个部门参与的联合调研组，通过“四不两直”方式深入全县15个乡镇（街道）42个行政村，召开座谈会37场，发放调查问卷1200份，实地查看产业基地、基础设施、公共服务场所等89处，收集基层干部群众意见建议213条。现将调研情况综合整理如下，并就下一步工作提出具体建议。
一、聚焦产业提质，激活乡村发展“源动力”
产业振兴是乡村振兴的基础和关键。调研发现，当前我县乡村产业存在“三多三少”问题：传统种养产业多、特色优势产业少；初级产品多、精深加工少；分散经营多、集约发展少。具体表现为：全县12个农业主导产业中，茶叶、油茶、高山蔬菜等特色产业规模占比仅41%，农产品加工转化率不足35%，省级以上农业产业化龙头企业数量较邻县少2/3。
（一）突出特色化布局，做强优势主导产业
建议以“一镇一业、一村一品”为抓手，制定《县域特色农业产业发展专项规划（2025-2027）》，明确南部山区重
……略……
录1200人），定期举办“家乡行”活动，对返乡创业的乡贤给予土地流转、贷款贴息、项目审批“绿色通道”等支持。2025年重点吸引50名以上在外企业家、大学生、退役军人返乡创办农业企业或合作社。同时，与本地职业院校合作开设“乡村振兴订单班”，每年定向培养农业技术、乡村旅游等专业人才100名，毕业后优先安排到村任职或到农业企业就业。
（二）强化育才机制，解决“育不精”问题
依托县农广校、乡村振兴学院等平台，构建“理论教学+田间实训+导师结对”培养体系。2025年开展“乡村工匠”“田秀才”“土专家”评选活动，评选100名县级乡村人才，每人给予5000元奖励并纳入县级专家库。针对种养大户、家庭农场主等_，开设“田间课堂”（全年不少于50场），邀请省农科院、安农大专家现场指导，重点培训茶叶种植、生态养殖、电商运营等实用技术。
（三）优化留才环境，破除“留不住”困境
制定《乡村人才服务保障实施细则》，在住房、子女教育、医疗保障等方面给予倾斜。例如，为下乡创业人才提供免费周转房（期限3年），其子女可在县城公办学校优先入学；县乡卫生院为乡村人才开通“绿色就医通道”。同时，探索“乡创特派员”制度，从县直单位选派20名优秀干部到重点村担任特派员，协助解决项目落地、矛盾协调等问题，让人才“留得下、干得好”。
三、聚焦生态增绿，绘就乡村宜居“新画卷”
生态是乡村的最大优势和宝贵财富。但调研发现，部分村庄存在“重建设轻保护”现象：河道淤泥堆积、垃圾分类执行不到位、传统村落风貌破坏等问题仍较突出。全县农村生活污水治理覆盖率仅58%，秸秆综合利用率不足70%。
（一）推进人居环境整治，扮靓乡村“面子”
深入实施农村人居环境整治提升五年行动，2025年重点推进3个省级美丽宜居示范村、10个县级精品村建设。针对垃圾处理，推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，在每个行政村增设可腐烂垃圾沤肥池（每村不少于2个），配备垃圾分类督导员（每100户1名）。针对污水治理，对人口密集的村庄建设集中式污水处理设施，分散村庄推广人工湿地、三格式化粪池等生态处理技术，2025年农村生活污水治理覆盖率达70%以上。
（二）加强生态保护修复，厚植乡村“里子”
划定乡村生态保护红线，对重要水源地、公益林、古树名木实行最严格保护。实施“山水林田湖草”生态修复工程，2025年在南部山区开展小流域综合治理（治理面积20平方公里），在中部丘陵区实施退耕还林（新增造林5000亩）。同时，推广“生态积分”制度，将垃圾分类、植树造林、保护古树等行为纳入积分管理，村民凭积分可在“生态超市”兑换生活用品，激发群众参与生态保护的主动性。
（三）推动“生态+”融合发展，放大乡村“价值”
探索生态产品价值实现机制，推动生态优势转化为经济优势。例如，在XX镇试点“森林碳汇”项目，通过植树造林、森林抚育增加碳汇量，对接碳排放权交易市场获取收益；在XX乡打造“生态旅游示范带”，串联茶园、竹海、古村落等资源，开发徒步、研学、民宿等业态，2025年力争实现生态旅游综合收入增长25%以上。
四、聚焦文化铸魂，培育乡村文明“新风尚”
乡村文化是乡村的“根”与“魂”。但调研发现，部分村庄存在“文化阵地闲置、传统俗流失、不良风气抬头”等问题：全县30%的村文化广场被挪作他用，传统戏曲、民间工艺等非物质文化遗产传承人不足10人，红白喜事大操大办现象在部分乡镇仍较普遍。
（一）建强文化阵地，激活“神经末梢”
按照“一场（文化广场）、一室（文化活动室）、一栏（宣传橱窗）、一队（文艺队伍）”标准，2025年完成剩余20个行政村的综合文化服务中心达标建设。同时，盘活闲置校舍、老村部等资源，打造“乡村文化驿站”（计划建设15个），为群众提供阅读、观影、非遗展示等服务。
（二）传承优秀文化，留住“乡音乡愁”
开展“乡村文化记忆”工程，组织人员全面普查县域内的古村落 ……
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