尊敬的各位主席、副主席，各位委员，同志们：
非常荣幸能参加本次协“加快发展新质生产力”专题协商座谈会。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，代表着生产力演进的跃迁方向，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。、将加快发展新质生产力摆在全局工作的突出位置，协此时就此议题进行专题协商，恰逢其时，意义重大。根据会议安排，结合前期调研和思考，我围绕我市加快发展新质生产力的基础、挑战与路径，谈几点初步认识和建议，供各位委员讨论和决策参考。
一、深刻认识发展新质生产力的极端重要性与紧迫性，凝聚全市战略共识
当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新已成为国际战略博弈的主要战场 ……略…… 生产力的内涵要求，对照先进地区的发展水平，我市仍存在不少差距和短板：一是科技创新策源能力有待加强。原始创新能力相对不足，重大创新平台能级不高，顶尖人才和团队偏少，产学研用深度融合的机制尚未完全理顺，科技成果本地转化率和产业化率有待提升。二是产业链供应链韧性和安全水平不高。部分产业仍处于价值链中低端，关键核心技术“卡脖子”问题依然突出，产业链上下游协同不够，具有全球竞争力的产业集群尚未形成。三是要素配置效率仍需优化。数据、人才、资本等新型生产要素的市场化配置机制还不健全，创新要素向优质企业和项目集聚的效应不够明显。有利于创新的投融资体系有待完善，科技金融结合需进一步深化。四是_机制障碍亟待破除。科技管理_仍需优化，科技评价体系有待完善，宽容失败的文化氛围尚不浓厚。部分领域存在隐性壁垒，制约了新技术、新业态、新模式的蓬勃发展。
三、明确主攻方向与路径，精准发力构建现代化产业体系
发展新质生产力，核心在于科技创新，落脚点在产业升级。必须紧密结合我市资源禀赋、产业基础、科研条件，找准主攻方向和实现路径。
一是强化科技创新核心驱动力，打造区域性创新策源地。要更加注重原始创新和基础研究，围绕国家重大战略需求和我市产业发展需要，优化配置科技资源，力争在优势领域实现突破。要高标准建设运营好现有重点实验室、技术创新中心等平台，积极争取布局国家重大科技基础设施。要强化企业科技创新主体地位，支持领军企业牵头组建创新联合体，承担重大科技项目，鼓励中小企业走“专精特新”发展之路。要深化产学研用金深度融合，完善科技成果转化服务体系，打通从“实验室”到“生产线”的堵点。
二是推动产业智能化绿色化融合化发展，建设现代化产业体系核心区。要因地制宜发展壮大战略性新兴产业。聚焦人工智能、集成电路、生命健康、新能源、低空经济等前沿领域，加强项目招引和培育，打造若干具有核心竞争力的新兴产业集群。要运用先进技术赋能传统产业升级。深入实施“智改数转网联”行动，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化迈进。要大力发展现代服务业特别是科技服务、工业设计、检验检测等高技术服务业，促进先进制造业和现代服务业深度融合。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，发展绿色低碳产业，推动产业生态化和生态产业化。
三是促进数字技术与实体经济深度融合，抢占未来发展新赛道。要加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。要深入推进产业数字化，拓展工业互联网应用场景，推动数据赋能全产业链协同转型。要做大做强数字经济核心产业，推动大数据、云计算、区块链等产业发展壮大。要充分发挥数据要素的乘数效应，探索数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度和标准规范，促进数据合规高效流通使用。
四、优化要素配置与_机制，营造激发新质生产力的肥沃土壤
新质生产力的发展，离不开与之相适应的生产关系变革和_机制创新。
一是推动生产要素创新性配置。要着力破解人才瓶颈。实施更加积极、开放、有效的人才政策，大力引进培育战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、高技能人才。要创新人才评价激励机制，赋予科学家和技术人员更大的自主权。要深化金融供给侧结构性改革。发展科技金融，畅通风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等多元化融资渠道，为 ……
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