目录/提纲：……
一、深学细悟强根基，在入脑入心入行中把握_法治思想的核心要义
（一）在“原原本本学”中筑牢思想根基，解决“学什么”的问题
（二）在“分层分类研”中深化理解认知，解决“怎么学”的问题
（三）在“联系实际悟”中转化学成果，解决“学后怎么做”的问题
二、知行合一践宗旨，在用心用情用力中厚植法治为民的深厚情怀
一是“坚持以人民为中心”
（一）问需于民，把准法治建设的“民生坐标”
（二）问计于民，汇聚法治实践的“群众智慧”
（三）问效于民，树牢法治建设的“效果导向”
三、担当作为促发展，在攻坚克难破题中彰显法治护航的实践伟力
（一）以法治“稳预期”，护航产业高质量发展
（二）以法治“强规范”，优化社会治理效能
（三）以法治“惠民生”，提升群众幸福指数
四、从严从实抓，在淬炼锻造磨砺中夯实法治建设的保障
（一）强化理论武装，筑牢忠诚之魂
（二）严守纪律规矩，绷紧洁从政之弦
（三）狠抓建设，弘扬担当实干之风
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在县委理论学中心组学《_法治思想》专题研讨会上的讲话
同志们：
今天，我们围绕“深入学贯彻_法治思想”开展专题研讨。会前，大家通过个人自学、集中研学、专家辅导等方式，系统学了《_法治思想学纲要》《论坚持全面依法_》等原著原文，结合各自分管领域和岗位职责，撰写了高质量发言材料。刚才，几位同志的发言紧扣主题、联系实际，既有理论高度，又有实践思考，讲得很深刻、很实在。下面，我结合近期学和思考，讲三点意见，与大家共勉。
一、深学细悟强根基，在入脑入心入行中把握_法治思想的核心要义
_法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是新时代全面依法_的根本遵循和行动指南。全县上下必须把学贯彻_法治思想作为重大任务，坚持“学思用贯通、知信行统一”，真正将其转化为法治建设的生动实践。
（一）在“原原本本学”中筑牢思想根基，解决“学什么”的问题
理论学最忌“蜻蜓点水”“走马观花”。县委理论学中心组坚持“三个一”学机制：每月固定1天为“法治学日”，每季度开展1次“原著精读会”，每年举办1期“法治专题研修班”。近期，我们重点研读了《_法治思想学纲要》中“坚持对全面依法_的领导”
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项正在持续推进。比如，针对“合法性审查不规范”问题，我们修订了《重大行政决策程序规定》，将合法性审查作为决策必经程序，今年以来常务会议审议的23项议题全部通过合法性审查，未出现因违法决策引发的行政复议或诉讼案件。
二、知行合一践宗旨，在用心用情用力中厚植法治为民的深厚情怀
_法治思想的核心要义之一是“坚持以人民为中心”。全县各级领导干部要始终把“人民满意”作为法治建设的出发点和落脚点，真正把法治思维和法治方式贯穿到联系服务群众的全过程。
（一）问需于民，把准法治建设的“民生坐标”
群众的“急难愁盼”就是法治建设的“方向标”。今年4月至6月，我们通过“线上+线下”相结合的方式，广泛征集群众法治需求：线上依托“XX县融媒”APP开展问卷调查，回收有效样本1.2万份；线下组织1000余名干部开展“大走访、大调研”，深入社区、农村、企业召开座谈会230场次。从征集结果看，群众反映最集中的三类问题是：农村土地承包经营权纠纷占比28%（主要集中在土地流转费拖欠、流转合同不规范）、老旧小区物业管理矛盾占比22%（涉及物业费收取、公共设施维护）、农民工讨薪难占比19%（多发生在建筑、餐饮等行业）。针对这些需求，我们针对性出台了《农村土地流转纠纷调解办法》《物业服务企业信用评价细则》《农民工工资支付保障实施细则》等3项制度，其中《农民工工资支付保障实施细则》明确要求施工企业必须开设“农民工工资专用账户”，今年以来全县农民工工资欠薪投诉量同比下降41%。
（二）问计于民，汇聚法治实践的“群众智慧”
法治建设是系统工程，离不开群众的广泛参与。我们创新“开门立法”“民主立法”机制，在制定《XX县文明行为促进条例（草案）》时，通过“线上征集+线下听证”的方式，收集群众建议327条，其中“公共场所宠物管理”“电动车充电安全”等12条建议被直接采纳。比如，针对群众提出的“农村红白事大操大办屡禁不止”问题，我们在条例中增设“移风易俗”专章，明确“婚丧嫁娶宴席规模、标准由村规民约约定”，并配套出台《红白理事会操作指南》，目前全县85%的行政村成立了红白理事会，大操大办现象减少60%。再比如，在推进“法律明白人”培养工程中，我们邀请村（社区）干部、老员、乡贤代表参与教材编写，将“方言俚语”“乡规民约”融入案例讲解，培育“法律明白人”1.8万名，其中320人成为“村级法治顾问”，真正实现了“身边人讲身边法、身边事教身边人”。
（三）问效于民，树牢法治建设的“效果导向”
法治建设的成效，最终要由群众来评判。我们建立了“法治建设群众满意度测评”机制，每季度通过电话调查、实地走访等方式，对司法部门、乡镇（街道）进行测评，测评结果与年度考核、评优评先直接挂钩。今年第二季度测评显示，群众对“规范化”的满意度从第一季度的82%提升至89%，对“矛盾纠纷调解效率”的满意度从78%提升至85%，但对“普法宣传针对性”的满意度仅为75%，反映出我们的普法工作还存在“大水漫灌”问题。针对这一短板，我们调整普法策略，推行“需求导向+精准滴灌”模式：针对青少年_，联合教育局开展“法治进校园”活动，通过模拟法庭、法治漫画等形式普及《未成年人保护法》；针对企业职工，联合总工会开展“送法进企业”活动，重点讲解《劳动合同法》《工伤保险条例》；针对农村群众，依托“乡村大喇叭”“法治文化广场”等载体，用“唠家常”的方式普及《民法典》中的婚姻家庭、相邻关系等内容。第三季度测评中，“普法宣传针对性”满意度提升至87%，群众普遍反映“现在的普法课听得懂、用得上”。
三、担当作为促发展，在攻坚克难破题中彰显法治护航的实践伟力
当前，我县正处于“十四五”规划承上启下的关键期，也是推动高质量发展的攻坚期。越是任务繁重，越要坚持在法治轨道上推进各项工作，以法治思维破解发展难题，以法治方式优化发展环境，以法治力量保障发展成果。
（一）以法治“稳预期”，护航产业高质量发展
产业振兴是乡村振兴的基础，也是县域经济的核心支撑。我们坚持“法治是最好的营商环境”，出台《关于优化法治化营商环境的实施意见》，推出“免罚清单”“信用修复”等12项便民利企措施。比如，针对企业反映的“检查过多过频”问题，我们推行“综合查一次”机制，将市场监管、生态环境、应急管理等8个部门的23项检查事项整合为“一张清单” ……
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