根据《XX省公共图书馆总分馆制建设实施方案》（X文发〔202x〕12号）及《XX市公共文化服务体系示范区建设三年行动计划》（X文旅发〔202x〕5号）要求，X县坚持“主导、统筹规划、资源共享、服务创新”原则，以“强基础、促均衡、提效能”为目标，全面推进公共图书馆总分馆制建设。现将有关进展情况报告如下：
一、工作推进总体情况
X县现有县级公共图书馆1个（县图书馆），乡镇（街道）综合文化站15个，村（社区）文化活动室216个。202x年3月，我县被列为市级公共图书馆总分馆制试点县以来，县委、高度重视，成立由分管副县长任组长，文旅局、财政局、各乡镇（街道）主要负责人为成员的工作专班，印发《X县公共 ……略…… 25年上半年累计开展流动服务18场次，惠及读者6000余人次。
（二）完善服务标准，推动“均等服务”落地
严格执行《公共图书馆服务规范》（GB/T28220-20xx），制定《X县公共图书馆总分馆服务细则》，明确“六个统一”要求：统一标识标牌、统一开放时间（总馆9:00-21:00，分馆8:30-18:00，节假日无休）、统一服务流程（借阅、查询、活动报名全流程标准化）、统一人员培训（每季度开展业务轮训，202x年以来累计培训馆员120人次）、统一考核评估（将分馆服务效能纳入乡镇年度文化工作考核，占比15%）、统一数字服务（接入“XX省公共图书馆云平台”，实现线上预约、续借、数字资源访问）。为确保标准执行到位，县文旅局组建专项督查组，每半年开展一次全覆盖检查，2025年6月督查结果显示，分馆服务达标率达98%，读者满意度调查平均分92.6分（满分100）。
（三）创新活动载体，激活“服务效能”提升
以总分馆为平台，打造“总馆引领、分馆联动、服务点辐射”的活动矩阵。总馆牵头策划“全民阅读季”“经典诵读大赛”“地方文献展”等品牌活动，202x年以来已举办12场，参与人数超2万人次；分馆结合本地需求开展“乡村读书会”“亲子绘本故事会”“农技知识讲座”等特色活动，如XX村服务点联合农业农村局开展“大棚种植技术培训”，累计授课8场，覆盖农户300余户；XX社区服务点与学校合作开设“四点半课堂”，每日课后为学生提供阅读辅导，惠及学生150余名。同时，探索“图书馆+”融合服务模式，与县博物馆、文化馆联合举办“文化遗产进书房”活动，在分馆设置非遗展示区、文物复制品展览角，2025年春节期间吸引读者1.2万人次，相关做法被《XX日报》专题报道。
三、阶段性成效及存在问题
通过总分馆制建设，我县公共图书馆服务效能显著提升：2025年上半年，总馆及分馆累计接待读者18.6万人次，较202x年同期增长42%；图书外借量12.3万册次，增长38%；开展线上线下活动67场，增长51%。基层群众“看书难、借书难”问题得到有效缓解，XX镇一位老年读者在意见簿上留言：“以前去县图书馆要坐1小时公交，现在分馆就在家门口，书新、环境好，还能参加读书活动，比城里方便！”
但工作中仍存在一些短板：一是部分偏远村（社区）服务点因场地限制，藏书量和设施设备有待完善；二是专业人才短缺，部分分馆管理员由文化站工作人员兼任，业务能力需进一步提升；三是数字化服务深度不够，地方文献数据库建设滞后，数字资源 ……
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