同志们：
今天召开县安委会专题会议，主要任务是深入学贯彻_关于安全生产重要论述，全面落实国家、省、市安全生产工作会议精神，总结前期工作成效，分析当前严峻形势，部署下一阶段重点任务，以更严标准、更实举措守牢安全生产底线，为全县经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
一、回溯攻坚历程，客观研判形势，在思想对标中强化抓安全促发展的自觉
今年以来，全县上下深入贯彻“人民至上、生命至上”理念，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升、重大事故隐患专项排查整治2025行动等重点工作，安全生产形势总体保持稳定向好态势。1—8月，全县生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降32%、28%，未发生较大及以上生产安全事故，创近五年同期最好水平。这些成绩的取得，是县委、统揽全局的结果，是各部门协同发力的结果，更是基层一线同志冲锋一线的结果。具体体现在四个方面：
一是责任体系压得更实。制定《2025年安全生产重点工作任务分工》，细化3大类18项具体指标，逐级签订《安全生产目标责任书》4200余份，将责任落实到21个乡镇（街道）、38个行业主管部门、1200余家企业。创新推行“政领导包片+行业部门包线+网格干部包点”三级包保机制，32名县级领导 ……略…… ，部分非煤矿山边坡稳定性差，监测预警系统覆盖率仅65%；危化品领域，1家农药生产企业仓库通风系统老化，2家加油站卸油区静电接地装置损坏；消防领域，城乡结合部“多合一”场所仍有120处，违规住人、私拉电线问题突出；建筑施工领域，3个乡镇自建房改造项目未按规范设置防护栏，2台施工电梯超期未检；燃气领域，农村地区仍有800余户使用“黑气瓶”，部分餐饮场所未安装燃气泄漏报警装置。
三是基层基础依然薄弱。乡镇应急管理机构人员流动性大，现有人员中具备专业知识的不超过30%；村（社区）安全网格员多为兼职，待遇低、任务重，巡查检查流于形式；企业安全生产标准化建设“重创建、轻运行”，部分企业通过认证后管理滑坡，今年已有4家企业因标准化不达标被约谈。
四是应急能力存在短板。县级应急物资储备库容量不足，部分乡镇防汛抢险物资仅能满足3天用量；跨部门、跨区域应急联动机制不够顺畅，上个月某乡镇发生山体滑坡时，因交通、消防、医疗等部门信息沟通不及时，救援力量到达现场延迟40分钟；基层救援队伍装备老化，15支乡镇专职消防队中，6支的消防车已使用超过10年，维修成本高、出警效率低。
五是责任落实存在温差。个别行业主管部门“管行业必须管安全”落实不到位，对新兴业态（如农村电商仓储、新能源充电桩）安全监管研究不深，存在监管盲区；企业主体责任悬空，部分企业安全管理制度照抄照搬，“三级检查”记录造假，今年查处的32起安全生产违法案件中，21起存在“应付检查”问题；安全生产考核“重结果、轻过程”，对苗头性问题警示不够，未能形成有效震慑。
同志们，安全生产是“易碎品”，容不得半点马虎；是“底线工程”，来不得丝毫侥幸。我们必须以“归零心态”看待成绩，以“战斗状态”应对挑战，以“赶考姿态”抓好落实，坚决守住不发生较大及以上事故的底线。
二、坚持问题导向，深挖症结根源，在靶向施治中找准补短板的突破关键
问题是改进工作的“镜子”，也是推动落实的“抓手”。当前安全生产领域的矛盾和问题，表面看是隐患未清、基础不牢，深层看是思想认识、责任落实、机制创新的短板叠加。必须坚持“解剖麻雀”式分析，找准“病灶”、开准“药方”。
一是从思想层面看，“红线意识”树得不牢。部分干部对安全生产的复杂性、长期性认识不足，存在“过关”思想和“躺平”心态。有的把“不出事故”当成“目标”，忽视“不出隐患”的过程管理；有的对新情况新问题反应迟缓，对“机器换人”后的设备运维、新能源产业的安全风险等缺乏研究；还有的存在“老好人”思想，对企业违规行为不敢动真碰硬，导致“小隐患”拖成“大事故”。
二是从责任层面看，“闭环管理”落得不实。责任链条存在“上热中温下冷”现象：县级层面部署多、督导少，部门层面协调多、少，企业层面表态多、落实少。有的行业主管部门“只挂名、不履职”，对企业的安全检查“一年一次、走马观花”；有的企业把安全投入当作“应付项”，安全培训“发张卷子、签个名字”就了事；还有的地方“打非治违”力度不够，对非法加油点、无证采矿等行为“睁一只眼闭一只眼”，助长了违法违规行为。
三是从能力层面看，“专业支撑”跟不上趟。安全生产涉及化工、矿山、建筑等多领域，对专业能力要求高。但目前我们的监管队伍中，“懂技术、会检查、能”的复合型人才不足，部分监管人员还是“凭经验、靠感觉”开展工作；企业安全管理人员中，初级职称占比仅45%，高级职称不足5%，难以适应高风险行业监管需求；基层应急救援队伍普遍存在“本领恐慌”，对新型事故（如锂电池火灾、燃气爆炸）的处置能力较弱。
四是从机制层面看，“系统治理”有欠缺。安全生产是系统工程，但当前存在“头痛医头、脚痛医脚”现象：有的部门各自为战，信息共享不及时，导致同一企业被重复检查；有的地方重“事后查处”、轻“事前预防”，对隐患排查治理的动态跟踪不够；还有的地方“科技兴安”步伐缓慢，矿山、危化品等重点领域的智能监控覆盖率低，未能充分发挥大数据、物联网的风险预警作用。
同志们，问题的背后是责任，差距的深处是能力。我们必须坚持“当下改”与“长久立”结合，既要解决“燃眉之急”，更要根治“深层之弊”，以问题的有效解决推动安全生产水平整体提升。
三、紧扣关键环节，强化系统推进，在精准发力中筑牢高质量发展的安全屏障
安全生产重在“防”，要在“治”，成在“严”。下一步，要聚焦“控风险、除隐患、防事故”主线，以“钉钉子”精神抓落实，重点打好“五大攻坚战”。
（一）打好“责任落实”攻坚战，拧紧安全生产“责任链”
责任不明确，落实就会打折扣。要坚持“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，推动责任链条再拧紧、再压实。
（二）打好“隐患整治”攻坚战，织密风险防控“安全网”
隐患不除，事故难绝 ……
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