同志们：
今天，我们召开全县新兴领域工作推进会，主要任务是深入学贯彻_关于的建设的重要思想，全面落实和省、关于加强新兴领域工作的决策部署，总结前期工作成效，分析当前存在问题，系统部署下一步重点任务，推动新兴领域工作提质增效、走深走实。
近年来，随着我县经济社会高质量发展，以平台经济、数字经济为代表的新业态蓬勃兴起，新就业_规模持续扩大，新兴领域已成为经济发展的重要引擎、社会治理的重要主体。县委高度重视新兴领域工作，坚持“有形覆盖”与“有效覆盖”同步推进，通过抓组织、强队伍、优服务、促融合，推动新兴领域工作从“破题”向“解题”迈进。特别是今年以来的“新兴领域攻坚年”行动，让我们积累了一些经验、取得了一定成效。但也要清醒看到，新兴领域工作仍处于探索阶段，对照上级要求、企业发展需求、员群众期待，仍有不少短板亟待补齐。
下面，结合前期调研和工作实际，我讲三点意见。
一、回望奋进路：新兴领域实现“三个转变”，打牢了提质增效的基础
今年以来，全县各级组织紧扣“围绕发展抓、抓好促发展”主线，聚焦新兴领域“组织怎么建、员怎么管、作用怎么发挥”三大课题，创新思路、精准发力，推动工作从“边缘地带”向“前沿阵地”延伸，初步形成了“点上突破、面上覆盖、质效提升”的良好态势。
一是组织覆盖从“单兵突进”向“系统推进”转变。 ……略…… 场监管局联合餐饮行业开展“明厨亮灶”行动，推动26家网红餐厅公开后厨操作流程；县总工会联合快递行业建立“工资集体协商”机制，推动行业平均工资上涨8%，有效维护了职工权益。
二、把脉当前事：清醒认识“三个短板”，增强提质增效的紧迫感
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，新兴领域工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面：
一是组织覆盖“有形”与“有效”存在差距。部分新兴领域组织组建后，“重成立、轻运转”的现象仍然存在。比如，个别园区企业支部虽有牌子、有制度，但员教育仅停留在“读文件、抄笔记”，组织生活流于形式；有的行业联合支部覆盖企业类型差异大、员流动性强，难以形成统一的组织活动机制，“联而不合、合而不活”的问题比较突出。据统计，目前全县新兴领域组织中，活动正常开展的占比68%，仍有32%的组织存在“僵尸化”倾向。
二是员管理“流动”与“稳定”矛盾突出。新兴领域从业人员普遍具有“年轻化、高流动、分散化”特点，员管理难度大。一方面，部分员“隐身”于企业，“口袋员”“隐形员”现象仍未彻底解决。调研发现，全县新就业_中仍有43名员未主动亮明身份，占流动员总数的29%。另一方面，流动员跨区域、跨行业流动频繁，组织关系转接不及时，“这边刚纳入管理、那边又流出辖区”的情况时有发生，导致教育管理“跟不上、管不住”。
三是作用发挥“潜力”与“实效”有待挖掘。部分新兴领域组织对“如何与企业发展深度融合”思考不深、办法不多，存在“就抓”的倾向。比如，有的直播电商企业支部虽然组织了“红色带货”活动，但仅停留在“完成上级任务”层面，没有形成常态化的品牌效应；有的物业企业组织开展的“红色服务”局限于“打扫卫生、维修设施”，未能有效对接居民的个性化需求，导致员先锋模范作用“看得见、摸不着”，企业和员工对工作的认同感不强。
这些问题的存在，既有思想认识层面的不足，也有工作方法层面的短板，更有_机制层面的制约。我们必须高度重视、直面问题，以“钉钉子”精神逐项破解，推动新兴领域工作从“量”的扩张转向“质”的提升。
三、锚定新征程：全力抓好“三项重点任务”，开创提质增效的新局面
当前，新兴领域工作正处于“爬坡过坎、滚石上山”的关键阶段。全县各级组织要以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，聚焦“扩面、提质、增效”三大方向，重点抓好以下三项任务：
（一）以“精准覆盖”为抓手，推动组织体系“强筋壮骨”
组织覆盖是新兴领域工作的“先手棋”。要坚持“行业主抓、区域兜底、动态清零”的原则，着力构建“纵向到底、横向到边”的组织体系。
一是开展“百日攻坚”清零行动。由县委两新工委牵头，联合市场监管、交通运输、网信等行业主管部门，组成3个专项排查组，利用3个月时间，对全县300人以上非公企业、100个重点商圈、50个快递网点、20个直播基地进行“拉网式”排查，建立“未建企业清单”“流动员清单”“重点难点企业清单”三本台账，实行“销号管理”。特别要聚焦“隐形员”，通过“员找组织、组织找员”双轨排查，在XX电商园、XX物流园等重点区域设立“员报到点”，开通“线上报名”通道，确保年底前新兴领域员登记率达100%。
二是创新“灵活多样”的组建方式。针对不同类型新兴主体的特点，分类施策、精准覆盖：对新业态龙头企业，推行“单独建”，由行业直接指导，选派指导员驻点帮扶；对规模较小、员分散的企业，推行“联合建”，按区域、产业链组建联合支部；对流动员集中的_，推行“功能建”，依托骑手驿站、直播基地等场所设立“流动员驿站”，成立“临时支部”；对行业关联性强的企业，推行“联盟建”，由龙头企业牵头组建联盟，推动资源共享、优势互补。
三是健全“动态调整”的管理机制。建立新兴领域组织“星级评定”制度，每季度对组织活动开展、员作用发挥、服务企业发展等情况进行量化评分，对评分靠后的组织进行“一对一”整改帮扶；对长期不开展活动、名存实亡的组织，及时进行整顿或撤销，确保“建一个、活一个、强一个”。
（二）以“作用发挥”为核心，推动与企业“同频共振”
新兴领域的生命力在于服务企业发展、凝聚职工人心。要坚持“企业需要什么、就做什么”，把工作的“软实力”转化为企业发展的“硬支撑”。
一是聚焦“企业发展”解难题。建立“+助企”服务清单，围绕企业生产经营中的痛点、堵点，提供“菜单式”服务：针对融资难，联合金融部门开展“红色信贷”活动，为强、信用好的企业提供低息贷款；针对用工难，依托职业院校、劳务协作平台，定向培养技术工人；针对数字化转型难，组织互联网企业、数字服务商与传统企业结对，提供“一对一”数字化解决方案。今年内，力争为新兴领域企业解决实际问题100个以上。
二是聚焦“职工需求”暖人心。坚持“带工建、带团建、带妇建”，在新兴领域企业建立“职工之家” ……
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