同志们：
今天把大家召集过来开这个会，没别的，就是因为最近安全事故有点冒头，心里实在不踏实！前几天我去了XX镇9·03农用车事故现场，孩子们的书包还挂在变形的车门上，家属跪在地上哭到喘不上气……咱们都是父母官，要是连群众的安全都守不住，怎么对得起组织的信任？怎么对得起老百姓的托付？
今天的会，主要任务是深入贯彻_关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实全_全生产电视电话会议深化治本攻坚三年行动2.0版部署要求，以及2025年道路交通安全专项整治深化年行动方案文件精神，针对近期全国、全省及我县暴露出的安全生产突出问题，举一反三、加压奋进，以更严标准、更实举措、更硬推进隐患整治，坚决守牢安全生产底线，为全县经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
刚才，县应急管理局、交通运输局、公安局交警大队分别通报了今年以来全县安全生产总体情况、道路交通安全隐患排查进展以及近期事故典型案例；XX镇、XX乡作了表态发言，讲得都很实在，问题找得准、措施落得实，希望大家相互学借鉴。下面，结合当前形势和工作实际，我讲三点意见。
一、肯定成绩强信心，更要清醒认识当前安全生产形势的严峻复杂性
今年以来，全县上下深入贯彻人民至上、生命至上理念，以时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动2.0版和道路交通安全专项整治深化年行动，各项工作取得阶段性成效。1—8月，全县生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降28.6%、33.3%，低于全市平均水平2.1、3.7个百分点，未发生较大及以上生产安全事故；道路交通事故起数、受伤人数同比分别下降19.2%、22.7%，道路安全隐患整改率达87.6%，较去年同期提升15个百分点，安全生产形势总体稳定向好。这些成绩的取得，是全县各级各部门协同作战、苦干实干的结果，特别是在座的各位乡镇、街道、部门负责同志冲锋在前、靠前指挥，广大基层干部、人员和一线 ……略…… 履职。比如，XX化工企业未按规定配备专职安全管理员，9月5日县应急管理局检查时，发现其安全台账竟由门卫代签；XX建筑公司承建的XX小区项目，施工电梯未按时进行安全检测，超期1个月未检，工人冒险作业问题被曝光后，企业仍以工期紧为由拖延整改，9月8日复查仍未完成。
五是应急能力有待提升，最后一公里短板明显。部分乡镇、街道和部门应急预案修订不及时、演练不经常，应急物资储备不足、管理混乱。比如，XX乡防汛应急物资仓库因年久失修，部分救生衣、发电机因受潮无法正常使用，9月2日县应急管理局抽查时，20件救生衣中12件破损，3台发电机启动失败；县消防救援大队在9月2日XX村民房火灾扑救中，因附近消火栓供水压力不足，管道老化导致，导致灭火时间延长1小时20分钟，原本30分钟可控制火势。
同志们，安全生产是易碎品，容不得半点马虎；隐患整治是持久战，来不得丝毫松懈。上述问题如果不及时解决，极有可能引发重特大事故，给人民群众生命财产造成不可挽回的损失，给全县发展大局带来严重冲击。我们必须以归零心态对待成绩，把成绩当起点；以战斗状态应对挑战，把问题当靶心；以钉钉子精神狠抓整改，把隐患当事故防，坚决扭转被动局面。
二、聚焦重点抓攻坚，全力推动隐患整治走深走实
当前，距离年底还有不到4个月时间，是全年安全生产工作的关键期、攻坚期，也是各类事故的易发期、多发期。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣控风险、除隐患、防事故主线，重点抓好五大领域整治，确保全县安全生产形势持续稳定向好。
（一）聚焦道路交通安全，坚决遏制亡人事故高发态势
道路交通安全是我县安全生产的重灾区，必须出重拳、下猛药，打一场翻身仗。
一是严管重点车辆和驾驶人，拧紧责任链。针对近期XX镇9·03农用车违法载人致2死4伤事故，暴露出农村地区人车混行、监管缺位问题。即日起，公安交警、交通运输部门要联合开展两客一危一货，即客运班车、旅游包车、危化品运输车、重型货车专项整治：县公安局交警大队车管所牵头，9月15日前完成重点车辆一车一档电子数据库建设，含车辆年限、保险、年检、违法记录，每周五向县安委会报送进度；县农业农村局农机管理科具体负责农用车反光标识喷涂工作，每车补贴50元，9月15日前完成80%任务量，由县应急管理局牵头验收；各乡镇、街道落实乡干部包村、村干部包组、员包户三级包保责任制，乡干部包村名单9月10日前报县安委会备案，村干部包组名单9月12日前公示到村，对农村地区摩托车无牌无证问题，9月20日前完成全县80%无牌摩托车登记上牌，10月底前实现重点路段一盔一带，即安全头盔、安全带佩戴率达90%以上。
二是攻坚道路隐患整改，筑牢防护墙。针对前8月排查出的237处道路隐患，其中XX乡X218乡道4处路口因无反光镜引发2起事故，必须对账销号、动态清零：交通运输局牵头，9月10日前完成国省道平交路口一灯一带，即信号灯、减速带全覆盖；9月20日前完成XX镇X305县道2处塌方路段修复，由县交通局工程科具体负责，每日向县安委会报送施工进度；对XX乡X218乡道4处路口，由XX乡负责，9月15日前安装反光镜、凸面镜各4套，并安排村劝导员每日7:00至19:00值守，劝导员名单9月12日前报县交警大队备案，县交警大队每周抽查2次；对一时难以整改的隐患，实行临时限行加专人_，由县交通局设置警示标志，乡镇、街道安排2名专职人员24小时巡查，巡查记录需经乡镇、街道分管领导签字后报县安委会。
三是强化科技赋能监管，织密智慧网。落实2025年智慧交通建设要求，县大数据中心牵头，9月30日前完成国省道智能监控设备全覆盖，重点路段监控分辨率提升至4K；在农村地区XX镇、XX乡试点安装电子警察和语音提示装置，9月20日前完成设备采购，10月1日投入使用，通过视频巡查加AI识别自动抓拍超速、逆行等违法行为，抓拍数据实时推送至XX县道路交通安全管理平台，由县交警大队负责平台建设，9月25日前完成调试，实现发现、派单、处置、反馈闭环管理。同步推动公安、交通、气象部门数据共享，9月20日前完成数据接口对接，9月20日前完成恶劣天气预警模型调试，确保暴雨、团雾等天气提前2小时预警。
（二）聚焦矿山危化领域，严守高危行业安全红线
矿山、危化品是我县的传统高危产业，必须坚持源头治理、系统_，坚决防止小隐患引发大事故。
一是严格矿山安全监管，守牢地下防线。应急管理局要联合自然资源局开展矿山打非治违回头看，重点打击无证开采、超层越界、违规动火作业等行为：对XX煤矿、XX铁矿等5家地下矿山，由县应急管理局矿山安全监管科每周五现场督查进度，9月1日起每周形成督查台账，9月15日前完成井下安全监控系统升级改造，未完成的，一律暂停井下作业，暂停通知书由矿长签字确认；对长期停产停建的矿山，由属地乡镇、街道分管副职担任一对一监管责任人，9月10日前报县应急管理局备案，每周至少开展1次巡查，巡查记录需经双方签字，发现擅自复工复产的，立即上报县应急管理局并追究监管责任人责任，依据XX县安全生产问责办法第8条。
二是强化危化品全链条_，拧紧安全阀门。应急管理局、市场监管局、交通运输局要建立危化品生产、经营、运输、储存全链条监管机制，对XX化工园区内的6家危化品生产企业，严格执行一企一策整治方案，9月10日前由县应急管理局印发方案：重点检查罐区、反应釜等关键装置安全运行情况，10月底前完成老旧装置更新改造，未按时完成的，依法吊销安全生产许可证；对危化品运输车辆，全面推广电子运单和防碰撞预警系统，9月20日前由县交通运输局完成系统安装调试，严禁超载、混装、疲劳驾驶，对违规企业依法取消其运输资质，9月1日起，首次违规罚款5000元，二次违规吊销资质。
（三）聚焦建筑施工领域，严防坍塌、高坠事故发生
当前正值施工旺季，建筑施工安全事故易发多发，必须强化现场管理，严守安全底线。
一是严管违法分包转包，扎紧制度篱笆。住建局要联合人社局开展建筑市场秩序整顿，重点打击无资质施工、超越资质承揽工程、违法分包转包等行为：对XX小区、XX商业综合体等12个在建项目，逐一核查施工总承包、专业分包合同，9月15日前完成核查，9月20日前完成问题整改；对存在严重违法行为的施工企业，依法降低资质等级或吊销资质证书，9月25日前由县住建局公示处罚结果。
二是强化施工现场安全，消除高空隐患。所有建筑工地必须落实六个百分百，即施工围挡、物料覆盖、路面硬化、湿法作业、车辆冲洗、渣土密闭运输要求：重点检查深基坑、高边坡、脚手架、起重机械等危险部位，对未经验收合格的施工电梯、塔吊一律禁止使用，9月10日前由县住建局开展专项检查，检查结果全县通报；9月底前，所有施工单位必须为高空作业人员配备双钩安全带，由县应急管理局统一采购，费用由施工单位承担50%、县财政补贴50%，为作业面设置防护网，防护网需符合GB5725-2 ……
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