根据统一部署,我局深入贯彻落实学教育已圆满结束。此次学教育是新时代背景下加强的建设、推动全面从严治向纵深发展的重要举措。我局组高度重视,将此作为一项重大任务,精心组织、周密部署,全局员干部积极参与、深刻领会,有力推动了建设取得新进展、新成效。为全面总结经验、查摆不足、谋划长远,现将学教育情况总结评估如下。
一、主要做法与阶段性进展
学教育开展以来,我局紧扣“学、查、改、治”四个关键环节,坚持高标准、严要求,确保学教育各项任务落地见效。
(一)强化组织领导,高位统筹压实责任。我局组深刻认识到,抓好学教育,组织领导是根本保证。第一时间成立由局组、局长任组长,其他组成员为副组长的学教育领导小组,下设办公室,负责统筹协调和日常工作。局组切实履行主体责任,组认真履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。学教育期间,局组先后召开8次专题会议研究部署相关工作,制定印发了详尽的《X市应急管理局关于深入贯彻学教育实施方案》,明确了指导思想、目标任务、方法步骤和责任分工,形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责、机关具体抓、各处室(单位)协同落实的齐抓共管工作格局,确保了学教育有力、有序、有效推进。
(二)深化学研讨,筑牢思想理论根基。我局坚持把理论武装贯穿学教育全过程,引 ……略…… 提醒谈话和通报批评,以较真碰硬的态度确保问题整改见底清零。
(五)坚持开门教育,自觉接受群众监督。我局始终坚持“开门搞教育”的原则,将学教育的全过程置于群众监督之下。一是主动公开亮诺。通过局官网、公示栏等渠道,向社会公开学教育的目标任务、整治重点和监督举报方式,主动接受社会各界和人民群众的监督。学教育期间,通过线上线下渠道,累计征集到来自企业和社会各界的意见建议58条,经梳理研究,采纳45条,均已转化为具体工作举措。二是深化联动共治。创新性地将开门教育与业务工作相结合,探索建立“企业吹哨、部门报到”的监督服务机制。邀请重点监管企业代表作为“行风监督员”,参与我局安全生产检查、应急演练评估等活动,既监督了干部,也提升了监管服务的精准性。截至目前,已有30余家企业的安全负责人受聘为我局行风监督员,提出优化流程、加强技术指导等建设性意见12条。
二、主要成效与积极变化
通过为期数月的学教育,我局在建设、建设、制度建设和服务效能等方面均取得了显著成效,呈现出风清气正、干事创业的良好局面。
(一)生态持续向好,忠诚底色更加鲜亮。全局员干部通过系统学和深刻反思,对“两个确立”的决定性意义有了更深领悟,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉和行动自觉显著增强。严守纪律和规矩的意识深入人心,内生活更加严肃规范,民主集中制得到更好执行,组的领导核心作用更加坚强有力,为应急管理事业改革发展提供了坚强的保证。
(二)工作显著转变,纪律红线越绷越紧。“四风”问题得到有效遏制,特别是形式主义、官僚主义问题得到有力整治。文山会海现象明显改观,2025年上半年,全局性会议数量同比减少20%,印发文件数量同比减少15%。厉行节约、反对浪费蔚然成风,全局“三公”经费支出得到严格控制,2025年上半年支出总额同比下降8.5%,其中公务接待费同比下降12%。通过推广应用远程应急指挥系统,远程视频调度和处置突发事件占比提升至35%,有效替代了非必要的现场出动,初步估算节约差旅成本约15%,工作效率和响应速度同步提升。
(三)制度笼子越织越密,长效机制初步构建。坚持以制度建设固化学教育成果,扎紧织密制度的笼子。学教育期间,我局对现有制度进行了全面梳理评估,修订完善了包括《X市应急管理局公务用车管理实施细则》、《财务管理规定》、《会议活动管理办法》在内的12项内部管理制度,堵塞了管理漏洞。特别是在应急物资采购领域,出台了《应急物资采购供应商履约能力评估办法(试行)》,细化了对供应商质量、信誉、应急响应能力的考核标准,从源头上防范政风险,推动建设常态化、长效化。
(四)服务效能全面提升,为民宗旨更加彰显。的转变最终体现在服务人民、服务发展的实际成效上。我局员干部深入基层、深入企业、深入一线的自觉性显著增强。聚焦企业在安全生产方面的痛点难点,变被动监管为主动服务,组织开展“安全专家进企业”活动80余次,帮助企业排查并整改安全隐患500余项。大力加强企业安全员培训,2025年上半年组织培训25场,参训3000余人次,考核通过率达97%。同时,加大安全生产隐患举报奖励力度,全年兑现举报奖励11起,发放奖金15.2万元,有效激发了社会力量参与安全监督的积极性,全市安全生产形势持续稳定向好。
三、经验与启示
回顾总结此次学教育,我们深刻体会到,持之以恒推进建设,必须把握规律、总结经验,以利再战。
(一)坚持以上率下是关键。“风成于上,俗化于下。”局组和领导干部以身作则、率先垂范,是带动全局转变的最有效方式。领导干部带头学、带头查摆、带头整改,为全局员干部树立了标杆,形成了强大的“头雁效应”,确保了学教育不虚不空、不走过场。
(二)坚持问题导向是核心。建设不能“空对空”,必须聚焦问题、靶向发力。此次学教育始终把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,敢于揭短亮丑,敢于动真碰硬,什么问题突出就重点解决什么问题,哪个环节薄弱就着力加强哪个环节,从而确保了整改整治的精准性和实效性。
(三)坚持系统施治是保障。问题具有顽固性和反复性,必须坚持系统观念,综合施策。我局将思想教育、制度建设、监督检查、执纪问责、文化涵养一体推进,打出了一套“组合拳”,既有严肃的思想教育,又有刚性的制度约束;既有严厉的监督执纪,又有积极的文化引导,形成了标本兼治、综合治理的良好局面。
(四)坚持人民至上是根本。建设的成效最终要由人民群众来检验。我局始终把人民群众满意不满意、答应不答应作为衡量建设成效的根本标准,坚持开门搞教育,自觉接受群众监督,着力解决群众和企业“急难愁盼”的安全问题,使建设的过程成为密切联系群众、增进人民福祉的过程。
四、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,对标和的更高要求,对表人民群众的更高期待,我局的建设仍存在一些问题和不足。
(一)学教育的 ……
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