同志们：
今天，我们在这里召开全镇学教育总结会，主要任务是系统回顾前一阶段学教育的成效与经验，深刻剖析当前建设面临的形势与挑战，并对下一步如何推动建设常态化长效化进行全面部署。刚才，会议已经传达了和省、市、县委关于工作的最新会议精神，希望大家认真领会，抓好落实。
自活动开展以来，全镇各级组织和广大员干部闻令而动、积极参与，以高度的自觉投入到学教育之中，取得了阶段性的显著成效。总的来看，这次学教育组织有力、推进有序、成效明显，达到了预期目标。但同时，必须清醒地认识到，建设永远在路上，贯彻执行_精神是一场持久战，绝不能有“松口气、歇歇脚”的思想。下面，我讲三点意见。
一、回顾总结，深刻把握学教育取得的阶段性成果
本次学教育，全镇上下坚持高标准、严要求，紧扣主题、突出重点，一体推进理论学、问题查摆、整改落实和建章立制，推动了员干部队伍的深刻转变，为全镇经济社会高质量发展注入了强劲的清风正气。
（一）思想认识实现新提升，理论武装达到新高度
问题本质上是性问题。抓建设，必须从思想根源上解决问题。此次学教育，始终把理论学摆在首位，坚持用的创新理论武装头脑、指导实践。镇理论学中心组率先垂范，先后组织了8次专题集中学 ……略…… 力，强化了员干部的纪律自觉和规矩意识。
（四）发展环境得到新优化，干事创业展现新气象
抓建设的最终目的，是为改革发展稳定提供坚强保障。我们坚持把学教育的成果转化为推动工作的强大动力，引导广大员干部将焕发出的优良投入到全镇中心工作中。通过的持续转变，机关办事效率明显提升，服务群众的态度和质量得到群众的普遍认可。我们深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众在乡村振兴、民生保障、生态环保等领域的急难愁盼问题，梳理并推动解决了包括X村道路硬化、X社区养老服务设施完善等在内的43件民生实事。营商环境持续优化，针对企业反映的审批流程繁琐、政策落地不畅等问题，我们推行“一站式”服务和项目专员负责制，主动上门为辖区内重点项目和企业提供服务，有效解决了企业发展中的一些堵点难点问题。可以说，风清气正的生态正在加速形成，全镇上下心齐、气顺、劲足的干事创业氛围日益浓厚，为实现X镇经济社会高质量发展奠定了坚实的基础。
二、正视不足，清醒认识建设的长期性复杂性
在肯定成绩的同时，我们必须以对和人民事业高度负责的态度，清醒地看到建设领域依然存在的一些不容忽视的问题。这些问题，既有老问题的回潮，也有新问题的变异，其顽固性和复杂性警示我们，建设任重道远，必须常抓不懈。
（一）思想根源的“总开关”拧得还不够紧
从日常监督和群众反映的情况看，少数员干部的认识仍然存在偏差。有的认为，规定执行了这么多年，已经成为惯，产生了“自我感觉良好”的麻痹思想；有的认为，高压态势下，顶风违纪是“火中取栗”，不值得，但对于一些界限模糊的“小事小节”则心存侥幸，认为“不拿不要、吃点喝点”无伤大雅；还有的干部存在“事不关己、高高挂起”的心态，认为问题主要是领导干部的事，与普通员关系不大。这些思想上的松懈和认识上的模糊，是问题反弹回潮的最大隐患。特别是随着学教育集中期的结束，更要高度警惕和严厉防范可能出现的“报复性请吃”“报复性饮酒”等行为，这绝不是危言耸听，而是必须提前打好的“预防针”。
（二）“四风”问题的隐形变异现象亟待破解
在高压整治之下，一些不正之风穿上了“隐身衣”、玩起了“障眼法”，从公开转向隐蔽，从线下转到线上，发现和查处难度显著加大。比如，违规吃喝转入单位食堂、私人会所、农家乐等隐蔽场所；违规收送礼品礼金，通过电子红包、快递邮寄、提货券等方式进行，更加难以追踪；公车私用，出现了私车公养、违规借用下属单位或管理服务对象车辆等新变种。，形式主义、官僚主义问题也出现了新的表现形态，如以“文件落实文件”、以“会议落实会议”的现象依然存在；有的单位在工作中热衷于“堆盆景”“造亮点”，不注重实际效果和群众感受；有的干部对待群众诉求推诿扯皮、消极应付，“门好进、脸好看、事依然难办”的问题在个别领域依然突出。这些隐形变异问题，不仅损害了和的形象，也侵蚀了群众的获得感。
（三）制度建设的“笼子”扎得还不够牢
虽然我们围绕建设制定出台了一系列制度规定，但在系统性、协同性和执行力上还存在短板。一方面，部分制度规定较为原则，缺乏具体、可操作的实施细则，导致在实际执行中弹性空间较大，约束力不强。例如，在公务接待、差旅费报销等方面的规定，虽然有明确标准，但在一些具体情境下如何界定，还存在模糊地带。另一方面，制度的执行和监督还不够到位，“牛栏关猫”的现象依然存在。有的单位对制度执行情况缺乏常态化的监督检查，导致制度悬在空中、落在纸上；有的对于违反制度的行为，处理失之于宽、失之于软，没有真正起到“处理一个、警示一片”的效果。制度的生命力在于执行，如果制度的“牙齿”不够锋利，就难以形成有效的硬约束。
（四）担当作为的激励约束机制尚需完善
当前，一方面要持续整治不担当、不作为、乱作为的问题，另一方面也要关注干部队伍中可能出现的“洗碗越多，摔碗越多”的顾虑，以及“为了不出事、宁愿不干事”的“躺平”心态。在持续正风肃纪的高压态势下，如何科学界定失误与错误、为担当者担当、为负责者负责，是我们必须深入研究和解决的课题。现有的容错纠错机制在实际操作中，还存在标准不够清晰、程序不够规范、运用不够充分等问题，导致一些干部在面对改革创新中的难题时，存在畏难情绪，不敢闯、不敢试。同时，对干部考核评价体系，还需要进一步优化，要更加突出实干实绩导向，让那些敢于担当、善于作为的干部有舞台、受重用，让那些“躺平式”干部没市场、受警醒。
三、纵深推进，奋力开创建设常态化长效化新局面
建设是一项系统工程，必须标本兼治、综合施策。这次学教育总结会，不是终点，而是新的起点。全镇上下要以这次学教育为契机，乘势而上，持续发力，推动建设由集中整治 ……
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