党课：坚持“两个毫不动摇”，推动经济高质量发展

　　 同志们：

　　按照局党组工作安排，下面，我围绕“坚持两个毫不动摇，推动经济高质量发展”这一主题，为大家讲一堂专题党课，与大家共同学习提高。

　　公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。党的十八大以来，习近平总书记高度重视各种所有制经济发展，发表了一系列重要论述，多次强调坚持“两个毫不动摇”，为促进各种所有制经济发展提供了根本遵循。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，以高质量发展推进中国式现代化，对各种所有制经济发展提出新的更高要求。新时代新征程，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，在进一步全面深化改革进程中不断开辟中国式现代化广阔前景。

　　一、深入领会坚持“两个毫不动摇”的必然逻辑

　　（一）准确把握坚持“两个毫不动摇”的理论逻辑。公有制是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征。马克思在《资本论》中提出，社会主义公有制是消灭资本主义两极分化、“把资本变为公共的、　……略……　经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济_等作为社会主义基本经济制度。党的二十大提出要“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。可以看出，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。

　　（三）准确把握坚持“两个毫不动摇”的实践逻辑。一方面，坚持“两个毫不动摇”，是我国改革开放的重要成果。改革开放40多年来，我国已经由单一公有制转变为以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义市场经济国家。正是在坚持和落实“两个毫不动摇”中，我们充分调动起公有制经济和非公有制经济两个方面的积极性，发挥两个方面的优势，使各种所有制经济都得到了充分发展，我国的社会生产力、经济实力、科技实力、综合国力大大增强，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平显著改善，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大时代奇迹。202x年，我国国内生产总值超过129万亿元。在公有制经济方面，202x年全国国资系统监管企业资产总额和利润总额分别为317.1万亿元和4.5万亿元，相对于20xx年分别增长了344%和125%，在国民经济高质量发展中发挥了主导作用；在非公有制经济方面，习近平总书记曾用“56789”来总结民营经济在我国经济发展中的重要作用，即在整个国民经济体系中，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。另一方面，国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，民营经济是推进中国式现代化的生力军。实践证明，只有坚持“两个毫不动摇”，才能始终坚持和发展中国特色社会主义，实现全面建成社会主义现代化强国的目标。当前，我国经济高质量发展扎实推进，但是也要看到，我国是一个发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，把我国建设成为社会主义现代化强国需要付出长期艰苦的努力。特别是我国高质量发展仍然面临一系列难题，如市场体系还不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系没有完全理顺，创新能力还不适应高质量发展要求，关键核心技术受制于人的状况没有根本改变，农业基础还不稳固，民生保障和生态环境保护仍存短板，等等。习近平总书记强调，这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题，必须进一步全面深化改革，从_机制上推动解决。基于此，党的二十届三中全会就坚持和落实“两个毫不动摇”进行了一系列重大部署，明确提出要“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展”，以激发各类经营主体的内生动力和创新活力，从_机制上解决阻滞经济高质量发展的难题。

　　二、坚持“两个毫不动摇”，推动经济高质量发展

　　（一）深入拓展协同合作领域。国有企业民营企业共同发展是在改革发展中形成的，构成经济社会发展的重要基础。巩固和发挥这一_优势，应在更大范围更广领域增进协同合作。深化国资国有企业改革，推进战略性重组，使国有资本向主业企业和优势企业集中。优化国有经济布局，推动国有资本向关系国j-a全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。推进国有企业分类改革，有序进退，放开非核心业务和竞争性领域，鼓励民营企业参与基础性产业、重大科技项目、公共产品等领域中可以实行市场化运作的环节。有效激发民营企业灵活性、专业性，以竞争促效能，使要素向优势领域、优势企业_流动。对民营企业遇到的转型难，国有企业应带动上下游各类企业共渡难关，防范化解风险隐患。推动改革深化，促进分工细化，实现合作强化，将使国有企业更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，支持民营企业走向更广阔的舞台，形成更多世界一流企业。

　　（二）积极构建协同生产网络。国有企业民营企业产业协同是社会分工关系使 ……