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在2025年全区推动经济社会发展动员部署会上的讲话提纲

2025-02-26 18:33:24 妙笔智库

   同志们:

  202x年,全区上下深入贯彻落实习近平总书记对自治区的重要指示精神,全区经济社会发展取得了令人瞩目的成绩,新能源装机、经济增速、科技突破等方面亮点频出,工业、稀土产业、粮食生产等领域都实现了新跨越,经济总量也挺进全国前20位。但我们也要清醒地认识到,当前我区经济发展基础还不够牢固,面临的任务依然繁重。各地区各部门要增强紧迫感和责任感,弘扬XX精神,鼓足干劲、锻长补短,全力以赴推动各项工作再上新台阶。下面,我讲几点意见。

  一、回顾过往,肯定成绩坚定信心

  (一)产业发展成果显著。一是能源产业领跑全国。202x年,我区新能源装机在全国率先突破1亿千瓦,储能装机也突破1000万千瓦,绿氢产能达到6万吨,绿电消费接近用电量的30%,新能源全产业链发展取得重大进展,不仅为能源结构优化升级提供了强大动力,也为绿色发展注入了新的活力。我们以新能源为引领,推动产业结构调整,非煤工业增加值增长7.7%,战略性新兴产业增长9.7%,高技术制造业增长27.4%,产业发展的质量和效益显著提升。这一系列成果的取得,是我们贯彻新发展理念,坚定不移走绿色发展道路的生动实践,也为我们未来在能源领域的持续发展奠定了坚实基础。二是传统产业升级加速。工业增加值跨过万亿元大关,稀土产业产值突破千亿元,这是我区传统优势产业在转型升级过程中取得的重大突破。我们积极推动传统产业与新技术、新模式深度融合, ……略…… 新型城镇化建设,提高城市规划、建设和管理水平,提升城市综合承载能力和辐射带动能力,促进了城乡融合发展。三是生态环境持续改善。统筹推进生态保护和经济发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力实现“美丽与发展双赢”。一手抓生态安全屏障建设,统筹资源力量打好“三北”工程三大标志性战役,在抓好已治理区域查缺补漏、抚育管护的同时,去年治沙929万亩,今年计划再治沙20xx万亩以上,推动黄河“几字弯”沿岸防沙锁林带全线贯通,实现巴丹吉林、腾格里沙漠锁边林带“合龙”。一手推进新能源大规模开发利用,做好现代能源经济这篇大文章,加快传统产业改造提升步伐,全链条推进煤炭、新能源等产业发展,努力把卖煤变成输电、把燃料变成原料、把发绿电延伸为制绿氢绿氨绿醇。

  二、正视问题,增强发展紧迫感

  (一)经济发展基础仍待夯实。一是产业结构不够优化。虽然我区在产业结构调整方面取得了一定成效,但产业结构“四多四少”的状况尚未得到根本改变,传统产业占比较高,非煤、非资源型产业发展相对滞后,产业发展的抗风险能力较弱。在市场需求变化和外部环境不确定性增加的情况下,产业结构不合理的问题更加凸显,制约了我区经济的可持续发展。二是创新能力有待提升。科技创新是我区的突出短板,与发达地区相比,我区在科技投入、人才队伍、创新平台等方面还存在较大差距。一些关键核心技术受制于人,科技成果转化和产业化水平不高,难以满足产业升级和经济发展的需求。创新能力不足已成为制约我区高质量发展的瓶颈。三是基础设施建设仍需加强。尽管我区在交通、能源、水利等基础设施建设方面取得了一定成绩,但与经济社会发展的需求相比,仍存在一些薄弱环节。例如,部分地区交通网络不够完善,物流成本较高;能源供应保障能力有待进一步提高;水利设施老化失修,水资源利用效率不高。这些问题都影响了我区经济的发展效率和质量。

  (二)民生领域存在短板。一是就业结构性矛盾突出。“有人没活干”和“有活没人干”的结构性就业矛盾依然存在,一方面,一些高校毕业生、农民工等_就业困难;另一方面,企业对技能型人才的需求得不到满足。就业市场供需不匹配的问题,不仅影响了居民收入的增加,也制约了经济的发展活力。二是公共服务水平有待提高。在教育、医疗、养老等公共服务领域,我区与发达地区相比还存在一定差距。优质教育资源分布不均衡,部分地区教育质量不高;医疗资源总量不足,基层医疗卫生服务能力薄弱;养老服务体系不完善,养老服务供给不足。这些问题都影响了人民群众的生活品质和幸福感。三是城乡居民收入差距较大。尽管我区城乡居民收入水平都有了一定提高,但城乡居民收入差距仍然较大。农村牧区居民收入增长相对缓慢,生活水平有待进一步提高。缩小城乡居民收入差距,促进城乡共同富裕,是我们当前面临的一项重要任务。

  (三)营商环境仍需优化。一是审批环节繁琐。部分行政审批事项仍然存在环节多、流程长、时间久的问题,企业办事成本较高,影响了企业的投资积极性和发展活力。一些审批事项的标准不够明确,存在_裁量权过大的问题,容易滋生腐败现象。二是政策落实不到位。一些惠企政策在落实过程中存在打折扣、不到位的情况,企业对政策的知晓率和获得感不高。部分政策的针对性和实效性不强,不能很好地满足企业的实际需求。政策落实不到位,制约了企业的发展壮大。三是市场秩序不够规范。市场监管存在薄弱环节,一些领域存在不正当竞争、假冒伪劣等问题,损害了消费者和企业的合法权益。信用体系建设还不够完善,企业和个人的信用意识有待提高,影响了市场的公平竞争和健康发展。

  三、聚焦重点,全力实现首季“开门红”

  (一)紧抓项目建设“牛鼻子”。一是提速项目建设进程。进一步精简审批环节和流程,建立健全项目审批绿色通道,对重大项目实行全程跟踪服务,及时解决项目建设中遇到的问题。提前做好项目建设所需的土地、资金、能源等要素保障,确保项目顺利开工建设。抢时间、赶进度,加强项目施工管理,提高工程质量和效率,早日把纸上的图景变成地上的实景,为全年投资任务的完成奠定坚实基础。二是全力开展招商引资。坚持招大引强、集优聚新的原则,围绕我区优势产业和战略性新兴产业,瞄准国内外知名企业和行业领军企业,开展精准招商、产业链招商。进一步优化营商环境,加强对招商项目的跟踪服务和落地保障,为企业提供优质、高效的服务。深入推进窗口单位廉洁文化建设,打造廉洁高效的政务环境,确保完成全年招商引资目标任务。三是多元拓宽投资渠道。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,加大对重点领域和关键环节的投入力度,引导和撬动更多社会资金跟进投入。多措并举激发民间投资活力,鼓励民间资本参与基础设施建设、产业发展等领域。加强与金融机构的沟通协调,创新金融产品和服务,着力扩大社会融资规模,为项目建设提供充足的资金支持。

  (二)激发消费市场新活力。一是打造消费热点场景。春节前后是消费旺季,要加强商品调配和服务保障,丰富市场供给,满足群众多样化的消费需求。积极打造冰雪经济、演艺经济、赛事经济等消费热点,举办各类丰富多彩的促销活动,营造浓厚的消费氛围。创新消费模式,发展 ……


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