的报告指出“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。指出：“在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是实现人民当家作主的过程。”近年来，西区政协深入贯彻落实的十九届四中全会及、、、政协工作会议精神，紧紧围绕“搭建协商平台、反映社情民意、共襄基层治理”的工作定位，积极探索政协协商与基层协商的有效衔接，广泛发动和组织政协委员协商建言资政、联系服务群众、参与基层治理，进一步推动政协工作向基层延伸，实现了将政协担当与基层治理深度融合，小微协商与基层协商的融合。
一、小微协商的“XX实践”
XX西区XX街道辖区面积5.2平方公里，人口19156人，驻有企事业单位152家（其中，规上工业企业6家），辖4个社区。辖区有XX市最大的煤炭采空沉陷安置小区，困难_大、人口老龄化严重、老旧小区多。面对这一实际，西区政协于202x年4月设立XX街道政协委员联络站，坚持以民声民意民事民情为落脚点，结合引领下“以邻为伴，与邻为善，近邻为亲”工作思路，探索出了“四四四三”协商工作体系，充分调动委员主体作用，积极为委员履职搭好平台，广泛开展小微协商，有效解决了群众急难愁盼的民生难题。今年4月督导调研组、协调研组先后到XX街道委员联络站开展现场督导，对委员联络站的工作给予了充分肯定。具体做法有：
搭建“四化平台”，助力委员履职担当。按照“管理规范化、建设标准化、工作制度化、活动经常化”的要求，建设政协委员联络站，为委员履职搭好平台。一是加强领导，推进管理规范化。区政协将市、区政协委员23人下沉到XX街道政协委员联络站，由街道工委副担任站长，明确一名区政 ……略…… 各环节情况，在社区务、居务公开栏、小区公示栏进行公示。并组织议题提议人和群众代表现场查验，看协商事项办的好不好，群众说了算。
完善“三项协商”机制，汇聚多方联动合力。委员联络站结合街道引领基层治理工作模式，建立完善了“联动治理、共建共治、居民自治”三项协商机制，推动“小微协商”精准落地见效。一是站点吹哨，部门集合，“联动治理”协商破难题。针对安装公司小区“三供一业”移交后保洁难、XX社区西贵金沙安置房小区近十年无健身设施等群众反映强烈的问题，委员联络站组织区人社局、区教体局、小区业委会、驻站政协委员、员群众代表开展现场调研和专题协商。二是政协命题，强化“共建共治”协商解民忧。在文明城市创建中，针对宝鼎馨苑小区居民晾晒难的问题，委员联络站“晒”出问题，通过小微协商，由共建企业佳博装饰公司主动认领安装晾衣杆。三是群众找题，“居民自治”协商促和谐。通过“小微协商”活动的广泛开展，激发了群众参与协商、主动“找题”的主动性，针对安装公司小区路灯破损和下水道堵塞问题，联络站组织协调，居民众筹费用，志愿者主动参与，及时解决了小区路灯维修和下水道疏通问题，达到了“众人事众人办”自治效果，基层治理基础进一步夯实。自XX街道委员联络站设立以来，通过“小微协商”活动共计点亮辖区60盏路灯，安装公共休闲座椅20张、公共晾衣杆11处，施划人行横道2条，协调增设了2名公益岗位人员负责老旧小区卫生保洁工作，规范设置2个临时停车点，整治空置危房卫生1栋，安装健身器材1套，解决民生难题44个。
二、小微协商的困境
一是协商活动与街道、社区工作结合不够。各委员联络站大多把路灯、饮水、小区通畅等民生事项纳入协商范畴，都侧重于居民群众具体问题的解决，而对镇（街道）、村（社区）在宏观上的经济社会发展规划，比如村域规划和公共政策制定、公共事务决策、投资的重大公共项目等开展协商，协商范畴需进一步扩展。
二是委员参与度不够。目前派驻站点的委员大多以专委会、界别小组为主，参与联络站活动时存在一些局限性，主体作用未能充分发挥。有些政协委员对于履职所应知的国情政事、民生政策、文化建设等问题关注度不够，在协商过程中讲不清原委，说不出道道，提不出观点。不仅如此，住站委员有着自己的本职工作，很多时候容易与本职工作冲突，在开展“小微协商”时，无论是事前调研、现场协商，还是事后跟踪，都靠临时拼凑、靠挤时间来完成任务，对于参加联络站活动经常敷衍了事，甚至借故推脱。
三是基层协商缺乏制度保障。目前，政协协商多是有计划、有方案的常态化协商，而小微协商常需面对突发状况，常态化与突发性协商对接较为困难。虽然有统一模式、程序，但协商内容、协商主体、协商形式等没有制度约束，导致协商活动随意性较大，协商效果有待提高。
四是活动开展不平衡。各委员联络站前期工作开展不平衡，个别委员联络站在协商和服务的特色亮点上不够突出，工作思考上大多着眼于当前、眼下，考虑较多的是一些小事、琐事，缺乏长远的系统思路、特色打造，聚焦某一专题不够。
三、对策思考
委员联络站“小微协商”是深入贯彻落实的十九届四中、五中、六中全会精神和、、、政协工作会议精神的具体举措，是政协协商与广泛多层的基层协商有效衔接的重要平台。因此，要不断创新形式、丰富载体、突出特色、提升质效，推动这项工作往深处走、往实处落、往细处做，更好地发挥政协建言资政与凝聚共识作用，为助力经济社会事业发展贡献政协智慧和力量。
（一）建好平台，完善机制，是畅通协商桥梁的基础
要切实建好、管好、用好政协委员联络站“有事来协商”平台，努力打造“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。
统一建设标准化平台。按照规范、灵活、高效的要求，按照统一的建设标准，尽可能在每个镇（街道）建设政协委员联络站，实现委员联络站在镇、街道全覆盖。并从方便贴近群众角度出发，站点选址零距离，尽可能设在村和社区。探索在企事业单位、园区、学校、医院等建立委员工作站（室），在议题发生地、社区、企业等现场搭建流动协商平台，制作logo、活动幕布等，将固定阵地与流动阵地结合、互补，改变协商多在机关会议室内、距离普通群众较远的状况，打通协商“最后一米”。
明晰运行机制。明确组织架构，由镇（街道）（工）委分管统战工作的副（统战委员）担任委员联络站站长，组织并主持协商议事活动；明确协商主体，既组织政协委员、利益相关方、基层群众和有关方面代表人士参与，又邀请政部门负责同志、专家学者等共同商议；明确协商频次，各委员联络站每年开展“小微协商”活动不少于2次；明确目标绩效办公室要将镇（街道）委员联络站开展“小微协商”活动纳入年度大统战工作目标绩效考核内容。区政协也将其列入政协委员履职考核范围。
建立“三纵三横”网形工作体系。纵向上，区政协委员进驻委员联络站、“书香政协”进委员联络站、委员捐助点进委员联络站，推动政协工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延。横向上，主席会议成员联系、界别，联系界别，员委员联系委员；主席会议成员联系委员联络站，专委会主任指导委员联络站；成立“委员智库”，建立“委员之家”。建立委员联络站分片区管理、市区两级委员联动履职、“主席会议成员+专委会+界别委员”联系管理等机制，落实委员社情民意收集、信息公告、长效学等制度，推动政协日常工作更好地通过委员联络站向基层延伸、向群众延伸。
（二）整合资源，功能融合，是发挥作用的重要路径
积极推广XX街道委员联络实践经验，在各委员联络站融入书画院（包括书香政协）、委员捐助点（双助活动）、委员讲堂、小微协商等功能，与街道、社区工作统筹考虑，与基层治理融合，提高政协工作在基层治理中的贡献率。
文化润德。贯彻落实关于读书学的重要论述和全国政协关于开展“书香政协”建设部署要求，突出“迎庆、永远跟走”主题，建立线上线下政协书屋，举办政协系统书画展、政协讲堂等活动，不断丰富“书香政协”建设的形式和内容，把“书香政协”建设逐步引向深入，做实做好，更好地让书香浸润政协、深入基层，文化滋养初心。
困难帮扶。与“双助”活动结合，发 ……
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