一、纪检监察工作开展情况
(一)坚持把监督摆在首位,严明的纪律和规矩
1.筑牢忠诚之基。推动领导班子和员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终胸怀“国之大者”,增强“三力”,推进“三表率一模范”机关建设,力除“七个有之”,做到忠诚干净担当。
2.持续深化理论武装。推动领导班子和员干部认真贯彻落实决策部署,认真开展纪学教育专题学,以总支理论专题学、支部集中学等方式,深化理论武装,指导工作实践。落实“第一议题”要求,持续学关于纪检监察工作的重要指示精神,及时跟进学系列重要讲话精神。
3.加强决策部署、和厅组工作要求落实监督。推动领导班子和员干部坚决贯彻落实重大决策部署,推动X强国建设,以“X”助力湖南X强国试点建设;落实脱贫攻坚任务,帮助对口帮扶户X一家成功脱贫奔小康。落实数字中国建设要求,以数字化智能化推动行业高质量发展。落实数字建设要求,以互联网+服务等一系列系统服务数字建设。
(二)落实责任全覆盖,织密约束权力运行监督制度体系
1.健全纪检监察工作责任体系。一是抓 ……略…… 关纪检干部专项教育整顿,重点强化纪检干部责任担当,切实担负起监督责任,做到忠诚干净担当。
二、存在的问题及原因分析
(一)在督促两级组织履行全面从严治主体责任上存在不足,推动从严管治力度还有待进一步加强。
1.督促主体责任落实还有差距。全面从严治压力传导存在层层递减的现象。落实风政责任的自觉性、主动性、紧迫性不够到位,对部门风政建设主体责任落实检查和督促不够;纪检部门与部门负责人之间谈心谈话还不够经常。
2.“一岗双责”督促落实还不够到位。重业务、轻的情形一定程度上仍然存在,对抓从严治工作的投入时间和精力和频次相比业务工作偏少,引领发挥不强。班子成员对分管部门从严治工作管得少,在强化日常教育、管理和监督上还存在宽松软现象。部门负责人“一岗双责”责任落实不够,少数员干部在宗旨意识、工作等方面还存在不足。
3.督促推动理论武装入心入脑上还存在落差。采取了总支理论专题学、支部集中学、专题课、发放辅导材料、网络学等多种形式学重要理论,但个别员干部的学效果还有待提升,没有入心入脑,没有学到新思想中蕴含的世界观和方法论,更没有转化为工作实践的本领。
4.督促提升员干部意识上还存在偏差。部分干部“四个意识”中的大局意识还有待增强,有时候在工作考量上,还仅仅从本单位本部门的角度考虑,没能从大局、全局出发。“四个自信”中的文化自信还需进一步增强,对中国传统文化中蕴含的天人合一、修身克己、礼义耻、家国情怀等价值理念宣传还不够。用中国特色的革命文化精神力量激励员干部奋勇前行还不够。
(二)纪检监察工作开展上存在的问题。
1.政教育的形式比较单一,缺乏创新手段。在政教育方面,存在任务式、被动式学情况,教育的方式主要多通过集中学、观看警示片、学革命先辈政家风等方式和形式,在方法手段上缺少创新,寓教于警示的作用发挥不强。纪检部门在政提醒的方式上也比较单一,一般都是通过OA发短信进行提醒,面对面咬耳扯袖、红脸出汗式的提醒方式比较少。
2.政风险排查还不够深入、不够全面。虽然中心开展了多次政风险排查,并相应制定了一系列制度办法措施,但对关键岗位、关键领域的政风险排查还不够深入、不够全面,还存在一定的隐患点。在制度措施落实上,有时还存在一定的偏差,少数员干部对采购的政策和制度还不太熟悉、对一些刚性要求把握不准,可能会引起采购过程中的一些政风险和法律风险。
3.建设与整顿上缺乏应有的力度。工作反映了员干部的精神状态,纪检部门在抓建设的力度和频度还有待加强,日常督促少,主要集中在节假日。在考勤上,虽然中心规定了各级请假的要求,但还存在不按要求逐级请假、不打招呼离岗外出的现象,少数员干部上下班还存在迟到早退的问题,对这些现象和问题纪检部门没有进行及时的提醒或者作出相应的通报批评,还不能真正做到动真碰硬。对一些庸懒散,或者上班时间从事与工作无关的事情的现象,检查督促和监督提醒还不够。
4.推动学纪、知纪、明纪、守纪上存在偏差。在202x年开展纪学教育主题活动之前,纪检部门在推动纪规的学上还存在温差,一些员干部对规纪不上心、不了解、不掌握等,对《中国纪律处分条例》知之甚少,不知道纪律的底线,可能会引发在不知不觉中违反纪规而不自知的风险,少数员干部的意识、纪律意识和规矩意识比较薄弱,纪检部门在切实维护纪律的刚性和严肃性上还存在一定的温差。
(三)监督还不深入、不全面,警示的震慑作用还不强。
中心通过落实主体责任、“一岗双责”和加强制度建设和执行,逐步加强纪律和制度的双重约束作用,取得了一定的成效,但中心纪检监察工作在落实监督责任上与全面治的要求还有差距。
1.对“一把手”和领导班子的监督力度有待进一步增强。《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》明确提出要加强对“一把手”和领导班子的监督,在实际工作中,对“一把手”和领导班子的监督还不够,上级监督太远、同级监督太软、下级监督不敢的现象还一定存在,领导班子民主生活上开展的批评与自我批评的民主监督还存在只栽花、不种刺的现象,还不能完全达到红脸出汗的目的。我中心作为二级直属单位,面对社会公众较少,接受社会公众监督则少之又少。
2.警示教育的震慑效果还不是很明显。缺少身边人身边事的反面典型案例教育,用X行业、领域的反面典型开展警示教育还不够,反面案例都是“大”领导,个别员干部 ……
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