为深入学习贯彻关于安全生产重要论述和指示批示,深刻汲取X“X.XX”特别重大火灾事故及X区“X.XX”较大事故等事故教训,深入推进安全生产治本攻坚三年行动和安全生产领域突出问题专项整治,防范遏制各类事故发生,按照市委书记,市委副书记、市长的批示要求以及市委常委、常务副市长X在8月27日全市安全生产工作推进视频会议上的讲话,决定即日起在全县开展为期一个月的安全生产风险隐患大起底大排查大整治行动,现制定本工作方案。
一、排查整治内容
对全县所有乡镇、行业领域、生产经营单位和人员密集场所全面开展安全生产风险隐患大起底大排查大整治。
(一)消防安全。持续推进全县“九小”场所消防安全综合治理行动、电动自行车安全隐患全链条整治和打通消防安全“生命通道”集中整治。重点排查“九小”场所、多业态混合经营场所、人员密集场所和村(居)民自建房集中连片区域、住宅小区等部位,坚决整治疏散通道不畅、消防设施缺失、违规用火用电、应急逃生演练不到位等突出问题,严防“大火巨灾”和“小火亡人”。
(二)危险物品安全。重点排查重大危险源企业、危险化学品生产企业开停车、维检修、特殊作业以及危险化学品经营、储存、运输、使用等环节。加强硝酸盐类、氯酸盐类、高氯酸盐类、过氧化物和超氧化物类、易燃物还原剂类、硝基化合物 ……略…… 行为,严禁在禁放区域内摆地摊式销售烟花爆竹,严查在民房内非法储存销售烟花爆竹。
(九)特种设备安全。重点检查特种设备使用单位安全管理制度不健全、不落实,作业人员无证上岗,设备超期未检验、未经注册非法使用等问题。要持续开展城镇燃气压力管道、化工产业转移承接地、危化品相关特种设备等“三大领域”风险隐患排查治理,消除燃气压力管道、快开门压力容器(如反应釜、蒸压釜)等设备安全隐患;全力推进气瓶质量安全追溯体系建设,重点整治违规充装“黑气瓶”和非自有产权气瓶现象;开展特种设备超期未检整治巩固提升行动,最大程度降低特种设备事故风险。
(十)文旅安全。重点排查图书馆、博物馆和A级旅游景区的文物、建筑、消防、用电、易燃易爆危险物品、排水排污、监控设施、商户经营等安全隐患,重点整治游客运载工具、带有危险性的旅游项目设施、大型游乐园设备及人员密集场所的电梯等存在的风险隐患,达不到安全要求的一律停止运营,强化对未开发未开放景区和新兴娱乐项目的安全_。
(十一)城镇燃气安全。要纵深推进全县城镇燃气安全排查整治,重点排查“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”和餐饮企业“ 问题环境”。重点治理餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所的安全隐患,对不符合用气环境和用气条件的用气户(含居民用户、企业用户),城镇燃气企业要出具书面告知书,限期整改,对拒不整改或者整改不到位的用气户,城镇燃气企业坚决不得供气。
(十二)城市运行安全。全面排查治理城市高空广告牌、道路路面坍塌等安全隐患,突出整治市政工程强行野蛮开挖、占压油气管道、供水管网等违法行为,强化渣土受纳场、垃圾填埋场隐患排查整治,建立健全常态化监测机制。
(十三)商贸安全。重点检查商场、超市、批发市场、餐饮、展会等人员密集场所,严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施。
(十四)能源安全。重点检查油气长输管道,电力在建工程项目施工安全。
(十五)危险废物处置安全。重点排查对废弃危险化学品等危险废物的收集、储存、处置等工作。
(十六)校园安全。开展火灾隐患、建筑安全隐患排查,做好老旧电气线路改造、危旧建筑加固、消防设施维护保养,组织开展安全教育课和应急疏散演练。加强防溺水、校外培训机构专项检查。
(十七)农林牧渔安全。重点排查农机作业安全和维修管理、农药使用监督管理、粮食安全生产、农村能源使用等。突出抓好沼气池、化粪池等重点部位安全防范措施,以及农业机械、畜禽养殖屠宰、粮食流通和饲料加工等其他涉农领域安全防范工作。
(十八)其他行业领域。要参照确定排查整治重点,确保排查整治工作落到实处,取得实效。
二、排查整治分工
各行业监管部门要按照“三个必须”要求和《江西省管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》规定,坚持眼睛向下、下沉一线,抽调执法骨干、专业技术人员,全面开展大起底大排查大整治。
发改部门负责电力建设项目、能源安全专项检查;应急管理部门负责矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域安全专项检查;自然资源部门负责打击盗采矿产资源和矿山超层越界开采重大隐患专项检查;卫健部门负责医疗卫生机构、托育机构安全专项检查;民政部门负责养老福利机构安全专项检查;人社部门负责技工学校、职业培训机构安全专项检查;生态环境部门负责危险废物安全专项检查;林业部门负责林业领域安全专项检查;消防救援机构负责消防安全专项检查;公安部门负责民爆公共安全管理、大型群众性活动、道路交通安全专项检查;交通运输部门负责道路运输和公路水运工程建设安全专项检查;港口航运部门负责水上交通安全专项检查;公路部门负责国省干线道路隐患专项检查;住建部门负责建筑施工、城市运行、城镇燃气、自建房安全专项检查;城管部门负责高空广告牌、渣土运输、垃圾处理安全专项检查;文广旅部门负责文化旅游安全专项检查;农业农村部门负责渔业船舶、农机安全专项检查;市场监管部门负责特种设备安全专项检查;工信部门负责指导工业加强安全生产管理,对军工、民爆、船舶制造行业开展安全专项检查;教育部门负责校园安全、防溺水、校外教育培训机构专项检查;水利部门负责水利设施和水利工程建设安全专项检查;商务部门负责指导督促商贸、流通企业贯彻执行安全生产法律法规,加强安全管理;国资部门负责组织对国资委出资企业开展安全专项检查;铁路、邮政等部门单位要派出工作组对本行业加强督导检查。其他行业领域主管部门要结合实际,部署开展本行业领域安全专项检查。
三、排查整治时间
即日起至9月底,利用一个月时间集中开展安全生产风险隐患大起底大排查大整治。
四、组织实施 ……
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