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区组织部长在全区抓党建促乡村振兴暨“五星”支暨“五星”支部创建工作推进会上的讲话

2025-02-26 20:37:04 妙笔智库

   同志们:

区组织部长在全区抓党建促乡村振兴暨“五星”支暨“五星”支部创建工作推进会上的讲话

  X月X日,全市召开了抓党建促乡村振兴暨“五星”支部创建工作推进会,聚焦省定“五星”支部创建任务和我市实际制定了“两大机制”(“五专班”推进机制和“四级联帮”机制)和“十大行动”(软弱涣散村党组织整顿提升行动、“党建N联动”助力村集体经济和农民增收行动、基层干部涵养行动、村集体经济提升行动、专业物业管理全覆盖提质增效行动、破解基层治理“小马拉大车”突出问题行动、党群服务中心综合使用效率提升行动、人居环境提升行动、“四议两公开”标准化实施行动、微网格党员联户全覆盖行动),相关材料已经印发给大家。下面,就做好全区抓党建促乡村振兴暨“五星”支部创建工作,我做以下安排。

  一、严格落实工作机制

  市级推出了“五专班”推进和“四级联帮”两大工作机制,我们要在区级四级责任清单的基础上做好工作落实。一是“五专班”推进机制。区级各创建专班要主动与对口市专班对接,掌握上级都门工作要求和动态,围绕创星重难点任务和我区薄弱环节,定期碰头谋划,持续到村(社区)一线进行“五星”支韵创建指导。要积极借鉴外地区优秀工作方法,结合我区工作实际应用推广,提升创建质效。重点做好特色产业发展和乡村建设,立足实际探索乡村旅游、特色民宿、休闲农业、土特产研学经济等新型产业。开展污水坑塘治理、房前屋后整治等环境卫生提升行动。同步注重乡村优势资源的开发利用,挖据培育乡村品牌,实现强村富民。乡(街道)创建专班要以“开星”支部创建为契机,推进基层 ……略…… 较多等情况,我们谋划了这一行动,从村干部管理、村干部涵养、高质量发展党员X项工程着手,推动村(社区)干部政治、能力素质全面提升。这里重点说一下村千部涵养工程。一是逐村研判。两乡四办对照好支书X条标准、德能勤绩廉相关要求对每个村(社区)党组织书记进行研判,把村(社区)书记分类评定成一星、二星、三星、四星、五星五大类(可脱离创星结果)。对评定为一星的党组织书记要及时调整;对二星的党组织书记提醒约谈、重点关注;对三星、四星的党组织书记补强短板、重点提升;对五星党组织书记选树典型、榜样引领。二是抓好村(社区)后备干部人才储备。两乡四办指导村(社区)优先从外出务工创业人员、返乡大学生退役军人、致富带头人、退休干部中推荐人选,做到专人联系、持续培养,确保每个村(社区)至少储备1至2名比较成熟的后备力量。三是坚持全员培训。除了对乡(街道)、村(社区)部的规定培训外,每月举办X次“五星”支部创建大讲堂,开展“五星’支部创建我来讲”活动,邀请“五星”“四星”村(社区)书记以“书记讲给书记听”的方式上台分享经验,确保讲得清,听得懂、能管用。

  3、党群服务中心综合使用效率提升。去年我们开展了党群服务中心标准化建设行动,建立了党群服务中心分类提升台账,要逐步消除不达标的党群服务中心,初步解决面积“够不够”的问题。但是党群服务中心好不好,关键还要看怎么通过阵地来强组织、强服务,怎么提高党群服务中心的综合使用效率,不让它闲置。这项工作由区委组织部、区民政局牵头,乡办、村(社区)具体实施,拿出切实可行的举措,让党群服务中心窗口设置“规范化”、各类办理事项“清单化”、党群中心开放“常态化”、服务对象“全域化”。

  (二)村集体经济提升方面

  1、“党建N联动”助力村集体经济和农民增收。此项工作由区农业农村局牵头,区商务局、金融部门、国企单位、保险机构开展实施,要进一步深挖辖区资源,开展贴合我区实际的多种联动助力集体经济发展。金融方面可以在前期普惠金融联盟的基础上,围绕村级“三资”平台建设、特色信贷产品方面深化发展。国企方面推动国企包乡联村,不断深化区级国企单位与两乡包联模式,助力村集体经济提振。发展特色产业方面。要充分利用现有资源,着力推道“一乡一特…一村一品”土特新产业发展。如X乡X社区聚焦康养旅游示范村创建中的特色药膳需求,发展机下中药村种植,为特色药膳提供药材供应;X社区聚焦高效经济作物种植,通过发展设施农业种植菌种;X社区聚焦水产养殖,在社区建设数字渔业养殖基地。这些都是很好的做法,下一步,区农业农村要牵头,两乡书记、乡长要主动上手,逐村摸清资源条件,研究确定发展路子,务必于X月底前拿出具体特色产业发展措施。

  2、四项工程聚焦村集体经济提升。此项工作由区农业农村局总负责,各相关责任单位具体实施,推动4项工程破解村集体经济发展难题。一是引进培育手工业制品公司带富工程。区商务局牵头,区科工局、文旅局等相关部门配合,根据我区现有产业基础及原材料供给优势,在X乡重点发展X加工,以X社区为试点先行开展;在X乡重点发展瓷器制作,以X社区为试点先行开展,进行重点培育逐步探索“公司+农户+村集体”合作模式,发展村集体经济。二是实施农业龙头企业“一企帮一村”工程。区农业农村局牵头实施。与我区X和X两家龙头企业做好对接,在两乡分别选取经济较薄弱的社区作为试点开展帮扶。三是发展特色民宿工程。这是我们区的优势工程,要在原来的基础上进一步发挥优势,带动发展。一是实现裂变倍增。四个街道要加大龙头民宿企业、连锁民宿企业引进和培育,积极盘活辖区闲置产业项目、小区闲置房屋资源,力争新增一批精品民宿带X乡引导和鼓励社会力量通过投资、合作经营管理等方式积极开发运营民宿,同时引导X社区、X社区等辖区内具有一定收入规模的民宿个体经营户申请登记为企业,推动家庭民宿规范化运营。X乡要动员村民、合作社、能人创客等多元投资经营主体参与乡村民宿建设,以半X、X、X等社区为试点向其他社区扩散,形成具有鲜明地域特色沿黄旅游民宿链,实现民宿产业带动村集体经济发展目标。二是推动品质升级。区文旅局牵头推进民宿管理规范提质,组建区级民宿产业协会,推动民宿企业规范发展。金融办要加大对民宿企业的金融扶持力度,搭建政府、银行(金融机构)、文旅民宿企业合作对接平台,满足民宿企业融资需求,同时还要探索发展X民宿贷以外的民宿融资渠道,支持辖区实体经济发展三是完善产业链条。引导和鼓励民宿产业和不同产业、不同主体相结合,打造“民宿+汉服”“民宿+餐饮”“民宿+特产”民宿+婚礼”“民宿+景区”等“民宿+”融合业态,通过业态信息互通、优惠互利、打包销售等形式提升文旅经济发展效益,促进多业态融合发展。四是闲置房院资源再利用工程。区农业农村局牵头实施,两乡四办具体负责。一是要全面摸排村(社区)闲置房院的数量,分类建立闲置房院台账,利用农村产权流转租赁服务平台,统一发布房源信息,盘活土地资源。二是根据闲置房院现状,结合区域发展规划、土地利用规划和乡村风貌保护要求,制定闲置房院利用规划,设计具体再利用项目,主城区围绕“闲置房院+民宿+手工制作”、农村社区围绕“闲置房院+民宿+生产加工”等模式,打造如民宿客栈、手工艺工坊、农业体验园、社区活动中心、老年照料中心等,向闲置房院要效益三是要引入第三方平台公司,负责闲置房院的资 ……


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