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在全市学习运用“千万工程”经验暨巩固衔接重点工作推进会上的讲话

2025-02-26 21:45:46 妙笔智库

   同志们:

  今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,当前已进入年度收官阶段,中省考核评估在即,各项任务繁重,形势不容乐观。一会儿,书记、市长还要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就省市相关会议精神作以传达,并就贯彻落实会议精神、推进巩固脱贫攻击成果同乡村振兴有效衔接工作先讲几点意见。

  一、肯定成绩,正视不足

  今年以来,全市认真落实中省市决策部署,紧扣“守底线、抓发展、促振兴”主线,细化任务、夯实责任、强化调度,各项工作稳步推进。

  (一)脱贫成果更加稳固。扎实开展“月排查、月报告、常态管、动态帮”,经过三个轮次的集中排查,共排查农户85户350人,对常住农户排查实现了全覆盖,全市“三类户”65户2800人,均已落实一对一帮扶措施,风险消除45户250人,风险消除率85%。年初以来,我市脱贫人口人均纯收入为5万元,较上年同期增长15%,高于全市农村居民人均可支配收入增速5个百分点。易地搬迁脱贫人口人均纯收入为7万元,较上年同期增长14%,高于脱贫人口纯收入增幅3个百分点。

  (二)各项政策全面落实。一是促进群众增收。共安排衔接资金560万元,实施产业发展类项目24个,带动脱贫户和监测户342户。建成运行零工市场和 ……略…… 突出重点,精准施策

  各镇(办)、各部门要全面对标对表抓落实,把《任务清单》一项一项梳理到位,认认真真落到实处,合力强弱补短促提升,具体抓好以下四个方面工作:

  (一)聚焦“防返贫”,强化动态监测。一要加强行业监测。民政、卫健、教育、人社、住建、水务等行业部门要动态监测各自领域内的政策落实情况,对发现的问题线索,要第一时间反馈给乡村振兴局和镇(办),做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。这里重点强调一下:我们不少包联单位存在走访不到位、不了解被帮扶对象情况、没有实质帮扶项目等问题,大家务必要利用有限的时间补差补缺、整改到位。二要加强属地监测。各镇(办)要组织镇村干部、驻村工作队、网格员开展常态化排查,结合部门反馈、农户自主申报信息,及时发现监测对象,落实帮扶责任、帮扶措施。三要加强社会面监测。对12317、12345等投诉平台反馈问题,群众上访反映的有关涉贫信访问题,各镇(办)、各行业部门都要第一时间入户核查,和群众面对面交流,对群众的合理诉求要千方百计解决好,不合理的诉求要做好政策宣传和沟通解释,妥善处置群众信访问题。四要加强数据管理。各镇(办)、各行业部门要结合动态调整时期,把好入口关,完善程序,做到不漏一户、不落一人。要高度重视数据质量,充分发挥网格员、驻村干部、镇村干部力量,逐级把关、逐级审核,加强部门防返贫监测数据共享、推送、反馈、核实,做到条条有回音、件件能落实。

  (二)聚焦“有保障”,落实帮扶政策。为促进脱贫群众持续增收,今年省上制定了12条硬措施。各镇(办)、各相关部门要逐条抓好细化落实。一是做好产业增收。农业农村局要全力抓好农产品销售变现、农民工资兑付、集体收入分红(脱贫人口和监测对象入股分红务必落实到位),促进群众持续增收。二是做好稳岗就业。人社局要扎实开展防止返贫就业攻坚行动,强化“三库联动”(脱贫劳动力实名现状数据库、培训数据库和需求数据库),综合运用转移就业、公益岗位安置、技能培训等措施,确保有劳动能力、有就业意愿的脱贫户和监测对象至少有1人实现就业。要对公益性岗位开发就业工资兑付情况全面开展一次“回头看”,确保人员在岗在位,工资发放及时。三是做好易地后期扶持。市发改局要发挥牵头抓总作用,住建、自然资源、人社等部门密切配合,建立“社区+帮扶工作队+物业公司”的管理体系,持续提升社区基础设施和公共服务能力。近期要高度关注搬迁社区的供水、供暖、供电等基本生活保障及防火等安全问题,这是底线,坚决不能出现任何问题。同时,涉及到教育资助、残疾人补贴、产业奖补、低保五保、雨露计划、小额贷款贴息等政策落实,都是巩固成果后评估的重要内容,各相关行业部门要严格按照政策标准,全面落实到位。

  (三)聚焦“促衔接”,推进乡村振兴。一是抓好衔接资金项目。今年衔接资金共538万元,实施项目3个,目前,项目完工率95%,还有1个项目未完工。乡村振兴局要加快推进,12月底前全面完成项目建设。同时,各镇(办)要深入调研,精准研判,切实做好明年项目库编制工作,202x年项目库储备项目预算投资总数要高于202x年纳入年度实施计划资金总数。二是抓好人居环境整治。认真学习运用“千万工程”经验,统筹抓好农村“三大革命”。特别是人居办要从严落实“日督查曝光、周通报、旬调度”工作机制,以村庄清洁行动为抓手,落实门前“三包”责任,深入开展环境卫生大整治,彻底清理“三堆”,杜绝出现垃圾积存、垃圾围箱、乱堆乱倒现象,为群众创造一个干净整洁的生活环境。三是抓好基层综合治理。要进一步细化实化村规民约,用好文明家庭评选等载体,推进移风易俗,形成文明乡风。要加快基层治理能力和治理体系现代化,推广运用积分制、清单制、数字化、网格化等务实管用的治理方式,让村级权力事项更加规范,让乡村治理更加高效。

  (四)聚焦“补短板”,狠抓问题整改。针对今年省、市反馈的2个批次问题,制定了《问题整改方案》,梳理归纳问题25个,目前已整改20个(剩余5个完成阶段性整改并长期坚持)。各镇(办)要对照反馈问题,全面开展一次“回头看”,自下而上,从村一级开始,举一反三,逐级逐项全面深入地梳理排查问题,分门别类,一一列出问题清单,建立整改台账,做到不留盲区。各行业部门既要做好本单位问题的整改工作,又要加强与镇(办)、有关部门的协调联动,统筹指导本系统本行业的问题整改。乡村振兴局要强化过程管理,围绕反馈的问题,强化审核评估,确保所有问题改到位、改彻底;要做好台账资料备份工作,督促指导问题整改牵头单位和各镇(办)更新完善台账资料,本月16日前,所有问题都要整改到位、资料归 ……


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