同志们:
今天,我们召开全市安全隐患大起底、严整治、上水平行动推进调度会议,核心任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面落实党中央、国务院和省委省政府决策部署,动员全市上下以“如临深渊、如履薄冰”的警觉,以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲,纵深推进安全隐患排查整治,坚决守牢安全发展底线。刚才,市安委办通报了行动进展情况,部分县区作了表态发言,大家的认识很深刻、措施很具体,关键是要把行动转化为实效、把责任转化为担当。下面,我讲四点意见。
一、认清形势、提高站位,增强“时时放心不下”的责任感
安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前,我市安全生产形势总体稳定,但风险挑战依然严峻复杂。从外部环境看,全球经济下行压力加大,部分企业为降成本、赶工期,可能放松安全管理;新技术、新业态快速发展,安全风险呈现叠加交织态势 ……略…… 。
第二,聚焦突出问题,实施“清单化”整改。对排查出的隐患,要建立“问题、责任、整改”三张清单,实行台账管理、动态清零。对一般隐患,要即查即改、闭环销号;对重大隐患,要挂牌督办、限期整改,落实“双报告”“双签字”制度;对反复出现、屡禁不止的问题,要深挖根源、系统治理,防止“旧疾复发”。市安委办要每周调度进展,对整改不力的单位公开曝光、约谈问责。
第三,聚焦科技赋能,提升“智能化”监管。加快推进“工业互联网+安全生产”行动,在危化品、矿山、金属冶炼等高危行业推广智能监测预警系统,年内实现重大危险源在线监测全覆盖。深化“智慧安监”平台建设,整合应急、住建、交通等部门数据,构建全市统一的安全风险“一张图”。推广无人机巡查、远程监控等科技手段,提高监管效率和精准度。
第四,聚焦机制创新,构建“常态化”体系。建立风险分级_机制,根据企业风险等级实施差异化监管;推行“红橙黄蓝”四色预警机制,对高风险企业加密检查频次;完善举报奖励制度,对有效举报最高奖励30万元,让隐患无处遁形。同时,将安全发展理念融入城市规划、产业发展、招商引资等各环节,从源头上降低安全风险。
三、压实责任、强化担当,形成齐抓共管的工作格局
安全生产人人有责,没有旁观者、没有局外人。要拧紧责任链条,构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。
一是领导责任要“实”。各级党政“一把手”要亲自研究部署、亲自督导检查,对重点难点问题亲自协调解决。市四大班子领导要落实包联县区、重点企业制度,每月至少开展1次督导调研。
二是部门监管要“严”。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,各行业主管部门要制定本行业领域整治方案,明确标准、严格执法。市安委会要发挥统筹协调作用,对推诿扯皮、责任空转的单位严肃问责。
三是企业主体要“真”。企业法定代表人、实际控制人要严格履行第一责任人责任,加大安全投入,健全管理制度,开展全员培训。对重大隐患拒不整改、违法违规生产的企业,依法采取停产整顿、关闭取缔、联合惩戒等措施。
四是社会共治要“活”。加强安全宣传“五进”工作,开展“安全生产月”“安康杯”竞赛等活动,提高公众安全意识。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,鼓励群众举报身边隐患,形成“人人讲安全、事事为安全”的浓厚氛围。
四、标本兼治、长效常治,推动本质安全水平跃升安全生产最终指向本质安全,需坚持“当下改”与“长久立”双轮驱动。
一是以产业转型筑牢安全根基。针对高危行业布局分散、工艺落后等顽疾,实施“三个一批”工程:坚决淘汰一批安全不达标企业,年内关停退出小化工、小冶金企业20家;推动一批企业“退城入园”,加快化工园区封闭化管理和智能化升级,完成3个省级化工园区安全整治;严控新上项目安全准入,建立招商引资项目安全风险评估制度,对工艺设备落后、本质安全水平低的项目实行“一票否决”。
二是以基础建设夯实安全堡垒。开展企业安全标准化建设攻坚,建立“双重预防机制数字化平台”,年内推动80%规模以上企业完成标准化达标;强化应急救援能力建设,按“专常兼备、平战结合”原则,在危化品、矿山、消防等领域组建6支专业救援队伍,每季度开展多部门联合实战演练 ……
预览结束,免费获取全文或定制代笔此类文章,请扫码联系老师!