尊敬的各位领导、同志们：
大家好！整治形式主义、为基层减负是党中央着眼基层治理、激发干部活力作出的重要部署，也是破解基层痛点、提升治理效能的关键抓手。近年来，我市坚持问题导向、目标导向、结果导向，将整治形式主义作为作风建设的“突破口”，推动基层减负从“点上突破”向“面上深化”延伸。现将我市如何有效推进基层减负工作，谈几点意见。恳请各位领导、同志们批评指正。
一、靶向聚焦“病根”，在精准发力中破除形式主义“顽疾”
（一）深查问题，找准减负“靶心”。形式主义之所以顽固，根源在于病灶难寻、病因不清。我市要摒弃“走过场式”调研，组建“基层观察员”队伍，通过蹲点走访、匿名问卷、“吐槽会”等方式，深入一线收集问题。从基层反映的情况看，“文山会海回潮”“督查考核扎堆”“台账报表泛滥”仍然是突出问题。针对这些痛点，我市要进 ……略…… 服务事项下放至街道（乡镇），赋予基层更多“话语权”和“自主权”。同时，配套建立“权责清单”和“负面清单”，明确基层职责边界，防止“属地管理”变“属地背锅”，确保基层“接得住、管得好”。
（三）数字赋能，让基层“智慧减负”数字化转型是破解基层负担的“利器”。我市要搭建“基层减负云平台”，整合党建、民生、综治等业务系统，实现数据互通、业务协同。通过AI智能识别、自动生成报表等功能，减少人工录入工作量；利用大数据分析预警，提前发现基层治理风险，变“被动应对”为“主动服务”，让科技为基层减负赋能。
三、靶向强化“支撑”，在资源倾斜中夯实基层保障“根基”
（一）充实力量，让基层“有人干事”。基层人手不足、队伍不稳定，直接影响工作质效。我市要结合实际实施“强基固本”计划，通过公开招录、人才引进、选调生下沉等方式，为基层补充新鲜血液；建立“干部轮岗交流”机制，推动机关干部到基层一线历练，缓解基层人手紧张问题。同时，完善基层干部待遇保障，落实乡镇补贴、职务职级并行等政策，让基层岗位更有吸引力。
（二）加大投入，让基层“有钱办事”。经费短缺制约基层工作开展。我市要优化财政支出结构，加大对基层的倾斜力度，设立“基层治理专项资金”，重点保障民生服务、环境整治等项目。推行“以奖代补”机制，对工作成效突出的街道（乡镇）给予奖励，激发基层干事积极性。此外，鼓励社会资本参与基层建设，通过政府购买服务、公益创投等方式，拓宽资金来源渠道。
（三）提升能力，让基层“会干成事”。基层干部能力不足，容易陷入“越忙越乱”的困境。我市要构建“分层分类”培训体系：对新入职干部，开展“入职必修课”，帮助其快速适应岗位；对业务骨干，组织“专题研修班”，提升专业素养；对社区（村）干部，开设“实战课堂”，传授矛盾调解、群众工作等经验。同时，建立“导师帮带制”，安排经验丰富的干部“一对一”指导，帮助年轻干部成长。
四、靶向健全“机制”，在长效管理中巩固减负工作“成果”
（一）完善责任机制，拧紧“责任链条”。整治形式主义，关键在压实责任。我市要建立“党委统筹、部门联动、基层落实”的工作机制，明确各级“一把手”为第一责任人，将减负工作纳入绩效考核。实行“清单化管理”，细化任务分工，确保责任到岗、到人。同时，建立“上下联动”机制，加强部门间沟通协调，避免政策“打架”、任务“转嫁”，形成减负工作合力。
（二）健全监督机制，织密“监督网络”。监督缺位易导致形式主义回潮。我市要构建“立体监督”体系：发挥纪检监察机关“专责监督”作用，紧盯重点领域、关键环节开展专项检查；邀请人大代表、政协委员、群众代表参与“社会监督”，拓宽问题反映渠道；运用大数据平台开展“智慧监督”，通过数据比对、异常预警，及时发现形式主义苗头性问题，让监督无处不在。
（三）强化考核机制，树立“实干导向”。考核指挥棒直接影响干部作风。我市改革考核评价体系，减少“痕迹化”“台账式”考核指标，增加群众满意度、工作实绩等权重；推行“差异化考核”，根据不同地区、部门特点设置考核内容，避免“一刀切”。对真抓实干、成效显著的单位和个人，在评 ……
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