一、开场致辞与会议背景阐述
(一)对中石化华北油气分公司长期以来支持地方发展的诚挚感谢。首先,我代表县委、县政府,向中石化华北油气分公司各位领导、专家的到来表示热烈欢迎,对贵公司多年来为地方经济社会发展作出的突出贡献致以崇高敬意。自双方建立合作关系以来,华北油气分公司始终秉持“地企共建、互利共赢”的理念,在能源开发、税收贡献、就业扶持等领域发挥了不可替代的作用。特别是贵公司主导的X气田开发项目,不仅使县域天然气产量突破X亿立方米/年,更带动了下游化工、物流等产业链延伸,直接或间接创造就业岗位X余个,为地方财政增收贡献率达X%。这种“开发一方资源、造福一方百姓”的担当精神,充分体现了央企的社会责任感,也为我们深化合作奠定了坚实基础。例如,贵公司捐建的X镇中心小学新校区,解决了周边X个村庄适龄儿童入学难题;连续五年开展的“情暖乡村”公益行动,累计为X户困难家庭免费更换燃气灶具、安装暖气设备。这些实实在在的举措,让群众真切感受到“地企一家亲”的温暖。
(二)当前地 ……略…… 数据消除疑虑,例如可借鉴X县“环保数据二维码”公示模式,村民扫码即可查看近三年地下水pH值、重金属含量等动态曲线;二是探索“生态修复+产业植入”模式,例如在井场复垦区种植金银花、连翘等兼具生态效益与经济价值的作物,既修复生态又增加村集体收入,经测算,每亩复垦地种植中药材年收益可达X元;三是建立应急联动机制,针对可能发生的油气泄漏、地质灾害,与县消防、应急部门联合演练,确保风险可控,建议每半年开展一次无脚本实战演练,重点检验政企应急预案衔接、物资调拨等环节。
(二)征地补偿与群众利益协调的创新机制。近年来,因征地补偿标准差异、青苗费核算不清等问题引发的纠纷时有发生。以X村为例,因历史遗留问题,X户村民对补偿方案存在异议,导致X输气管线工程滞后3个月。为此,建议:一是完善补偿标准动态调整机制,参照周边县市最高标准,建立“基本补偿+绩效奖励”制度,对按期交付土地的村集体给予额外奖励,例如可设立“提前签约奖”“零纠纷奖”,每提前一天签约奖励X元/亩;二是推行“土地入股”模式,将部分补偿金转化为村集体股权,参与油气收益分成,实现“一次补偿”向“长期收益”转变,参照X省试点经验,建议村集体持股比例不低于X%,并按年度分红;三是设立地企矛盾调解专员,由贵公司法务人员与乡镇司法所干部组成联合工作组,提前介入纠纷化解,建立“首问责任制”,对群众诉求X小时内响应、X日内答复,从源头减少信访积案。
(三)基础设施共建与民生福祉提升的深度融合。贵公司在X镇投资建设的天然气净化厂,带动了周边道路硬化、管网铺装等配套工程,但公共服务短板依然突出。例如,厂区周边X户居民尚未接入集中供暖,冬季仍依赖燃煤取暖;X村卫生室因医疗设备老旧,难以满足工人基本医疗需求。建议:一是将厂区周边村庄纳入“清洁能源替代”工程优先序列,由贵公司承担部分管网建设费用,例如对使用天然气取暖的农户给予X元/户的补贴,降低转型成本;二是联合县卫健局,在厂区附近建设地企共建卫生站,配备急救车辆和远程诊疗设备,打通职工医保与城乡居民医保报销通道;三是开展“技能培训+定向就业”行动,针对失地农民开设焊工、管工等培训班,优先录用考核合格者,解决“失地又失业”问题,可借鉴“订单式培训”模式,由贵公司提前X个月下达用工需求,由县人社局定向招生,确保结业即上岗。
三、未来合作方向与长效机制构建
(一)新能源领域协同发展的战略布局。在“双碳”目标与能源转型双重背景下,地企双方需以“油气+新能源”融合发展为突破口,构建多元化能源供应体系。一是加快退役井场光伏电站建设,计划三年内改造闲置井场X处,总装机容量达X兆瓦,年发电量X亿千瓦时,满足X%的采气设备用电需求,同时通过“自发自用、余电上网”模式降低企业用能成本。二是深化地热资源开发,联合中石化新星公司开展县域地热资源普查,优先在县城新区建设地源热泵供暖示范项目,覆盖建筑面积X万平方米,替代燃煤锅炉X台,年减碳量达X万吨。三是布局氢能全产业链,依托贵公司X万吨/年副产氢资源,在县经济开发区规划加氢站综合能源港,配套建设氢能重卡维修保养中心,2026年前实现X辆物流重卡氢能化替代,同步探索氢燃料电池公交示范线路。县政府将成立新能源项目专班,协调自然资源部门预留X亩建设用地指标,开通环评、安评“一站式”审批通道,并协助申报国家可再生能源电价补贴、省级氢能示范城市奖励资金。
(二)乡村振兴与地企共建的实践探索。以产业振兴为纽带,推动地企合作向乡村延伸。一是共建现代农业产业园,在X镇规划X亩智慧农业示范基地,利用采气废水深度处理后的中水,建设智能温室X栋,种植高附加值果蔬,配套水肥一体化系统,节水率达X%,预计带动周边X户农民年均增收X万元。二是培育本土化施工力量,由贵公司技术专家编制《油 ……
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